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就前三季度经济形势的有关问题
省统计局局长张世平答记者问
本报记者 肖建生 唐爱平
10月25日上午,省统计局新闻发言人、局长张世平在省政府新闻办举行的前三季度全省经济形势新闻发布会上,发布了全省经济发展情况,并回答了记者的提问。
记者:今年以来,我省经济增长速度有所回落。请问导致我省经济增速回落的主要原因有哪些?如何看待全年的经济走势?
张世平:今年以来,全球经济总体上出现了放缓势头。我国经济的同比增速也从一季度的9.7%,回落到上半年的9.6%、前三季度的9.4%。同样,我省经济增速也有所回落。客观分析,主要原因有三:
一是能源短缺更为严重。今年以来,因降水偏少,我省水力发电量减少,电煤库存持续不足,火力发电难以满足需求,外省电网入湘电量也很紧张。实际上,从4月份开始,局部地区就开始出现拉闸限电现象。
二是投资收缩更加突出。前三季度,我省新开工项目个数减少,全省新开工亿元以上项目仅393个,同比减少四分之一。亿元以上新开工项目完成投资497.87亿元,大幅下降26%以上。一些已开工的重大基础产业项目、基础设施项目的投资也增长乏力。
三是资金供应更显紧张。受国家收紧流动性等政策影响,至9月末,全省金融机构贷款余额12945.17亿元,增长17.3%,同比回落4.4个百分点;中长期贷款余额8782.52亿元,同比少增208.75亿元。企业债务加重,资金回收风险加大。投资项目也面临资金紧张局面。
今年以来,尽管全省经济增速出现了逐季回落,但前三个季度均保持在12%以上。四季度是投资建设的旺季,预计后期经济增长仍将在较高平台上保持一个平稳增长的态势。
记者:今年我省在就业工作方面取得了那些成绩?还存在着哪些突出问题?
张世平:今年以来,我省继续贯彻落实以“鼓励、提升、扶持、服务、托底”为核心内容的一整套就业扶持政策,全面推进“四个计划、一个工程”和创业型城市创建工作以及“515创业扶持计划”,进一步加大小额担保贷款扶持力度、统筹帮扶重点群体就业和大力促进高校毕业生就业。前三季度,我省就业形势稳定趋好,全省新增城镇就业62.19万人,完成年度目标的103.7%。
我省当前就业压力依然较大,主要存在的问题有二:其一是就业总量性矛盾长期存在。湖南是人口大省,总量性矛盾长期存在,新成长劳动力就业压力持续存在。其二是就业的结构性矛盾日益凸显。随着经济增长方式的转变和产业结构调整,我省劳动者素质与技能水平偏低的问题更加明显,满足不了市场对高素质、高技能人才的需求。
记者:今年我省消费增速回落的原因有哪些?下阶段如何进一步扩大我省的消费需求?
张世平:前三季度,我省社会消费品零售总额累计增长17.7%,同比回落1.1个百分点。我省社会消费品零售总额增速出现回调,总体来看,有国家宏观经济政策主动调控的因素,也有部分刺激政策退出以后市场的一种正常反应。受购置税优惠和汽车下乡等政策到期因素的影响,汽车销售增速出现大幅下滑;房地产的调控,对家具、家电等相关产品的销售也造成了一定的影响;受国家信贷收紧等因素的影响,个人消费贷款减少。另外,物价上涨过快也对消费产生了制约。
下阶段要进一步扩大我省的消费需求,应该多管齐下。首先要继续保持物价稳定;其次要提高就业水平,完善工资正常增长机制和支付保障机制,增强居民的消费能力。此外,还要完善社会保障体系,并努力扩大社会有效供给,促进居民消费增长。