随着中西文化的相互渗透、意识领域的相互碰撞、人民思想观念和价值取向的日趋纷繁复杂，新形势下的基层宣传思想工作显得尤为重要和迫切。当前，应对复杂局面，宣传思想工作既要注重思想理论的前卫性，又要注重方式方法的灵活性;既要注重宣传载体的多样性，又要注重宣传效果的实用性，始终坚持 “三靠三做”。

　　靠上下贯通，做新宣传理念。一是树立大宣传理念。宣传工作不仅是宣传部门的工作，更是各行各业各部门不可或缺的全局性工作。要实行“一把手”负责制，各级党委“一把手”作为宣传思想工作的第一责任人，对宣传思想工作负总责;建立起各部门联动机制，各级党委政府负责组织实施，各部门各单位相互配合，齐抓共管。二是树立真宣传理念。宣传不能“走形式、图热闹”，要做足真功夫。突出宣传内容的贴近性，引导广大群众崇尚科学，破除迷信、移风易俗，形成文明健康的生活方式和社会风尚。突出宣传效果的现实性，形成聚人心、谋发展的良好氛围。突出考评奖惩，把考评结果纳入全年全县综合考评体系，作为推优罚劣的重要依据，最终与干部管理挂钩。三是树立常宣传理念。按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，努力培养和建设一批功底扎实，水平较高，能密切联系实际的理论工作队伍;培养和建设一批有责任感、使命感，能创作出优秀作品的文艺工作者队伍;培养和建设一批能够坚持正确导向、综合素质全面的记者、编辑等队伍，使宣传思想工作有人抓。

　　靠软硬兼施，做优宣传环境。新形势下的基层宣传环境正逐步优化，但仍然不尽人意。为此，一方面要加大宣传投入力度，让硬环境进一步“硬”起来，一方面要改善和提高服务水平，让软环境进一步“软”下来，千方百计营造出“人人都是宣传形象，处处都是宣传环境”的良好氛围。营造导向的大环境，在“三个把握”上作文章：把握住方向，做到宣传声势不变调，宣传政策不走样;把握住根本，贴近基层，贴近群众，贴近生活;把握住大局，营造经济社会发展的大氛围。营造干事的好环境，用好的作风引导干事，用好的机制激励干事，用好的政策鼓励干事。营造服务的优环境。坚持服务“入情”，带着感情去做宣传思想工作;坚持服务“用心”，从内心里真正爱群众，爱宣传工作;坚持服务“躬身”，从生活中找到启发和灵感，多出精品力作。

　　靠虚实结合，做实宣传工作。宣传思想工作是一项以人的意识和观念为对象的工作，缺乏有形的标准，很难量化;同时，宣传思想工作还是一个循序渐进的过程，其效果在短期内并不明显，因而容易被人看成是“虚功”。但“虚功”不是“虚无”，要想宣传思想工作取得实实在在的效果，必须虚实结合，通过具体的方式和手段，让人的思想实现预期转变，达到预期状态。努力做到宣传内容实在，群众需要什么就宣传什么。宣传形式实在，群众喜欢怎样，就怎样宣传。宣传措施实在，既练“嘴功”又练“做功”，既给压力又给动力，由虚变实，由软变硬。具体做到“四个到位”：目标管理到位，责任考核到位，制度保证到位，人才培养到位。(作者系新邵县委常委、宣传部部长)