通讯员 周暾 万颂华 本报记者 何淼玲

　　“酒驾入刑”威力大，酒后驾车大幅减少

　　“饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上和2000元以下罚款;醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，5年内不得重新取得机动车驾驶证。”。修正后的《道路交通安全法》与《刑法修正案(八)》自5月1日正式实施后，部分顶风作案者纷纷触“网”，受到惩处——

　　5月4日，62岁的长沙市民孙元世(化名)，家庭聚会喝了几两白酒，随后开着车侥幸上了路，结果被巡查交警逮了个正着，成为“酒驾入刑”后湖南触犯危险驾驶罪被追刑的“第一人”。

　　高某因朋友聚会喝了一瓶“劲酒”后，借着酒劲独自开车回家被警方抓获。经检测，高某血液中乙醇含量，接近醉酒驾驶标准的近3倍。5月9日，郴州市北湖区人民法院公开开庭审理此案，并一审当庭宣判，以危险驾驶罪判处高某拘役3个月，并处罚金3000元。

　　长沙市公安局副局长兼长沙市交警支队支队长徐波跃介绍，“酒驾入刑”后，该市交警部门将整治酒驾行为常态化，极大地震慑了酒后驾车这一严重违法行为。今年3月15日至5月1日，长沙市交警共查处酒驾246起;而从5月2日至6月14日，该市交警共查处酒驾行为104起。显然，“醉驾入刑”后酒后驾车有了大幅下降。

　　“代驾”服务有点冷清，管理尚处“真空地带”

　　“酒驾入刑”公众普遍叫好。俗话说“无酒不成宴”，在酒文化源远流长的中国，酒总是免不了要喝的。“酒驾入刑”本应催热“代驾”服务，然而记者调查发现，“代驾”服务在长沙却没有火起来。

　　3月17日，开了近10年出租车的王建江，在长沙注册了一家代驾公司。据长沙市工商局有关负责人介绍，这是长沙目前唯一注册的专业代驾公司。在此之前，以酒吧娱乐业闻名全国的长沙居然没有一家正规的代驾公司。

　　然而，“代驾”并没有出现人们想象中的火爆场面，1个月过去了，代驾公司接到的业务屈指可数。

　　除去王建江的代驾公司，长沙市还出现了一批兼职代驾的驾驶员。他们谈到，“代驾”并没有大家想像的那样好做。记者联系到长沙市一家名为“D字行汽车服务所”的代驾公司，负责人在谈及酒后代驾服务时，连连表示“没搞头”。他算了一笔账，长沙市现在酒后代驾服务费每次约80-100元，对顾客来说，打出租车花费要少得多;而对于代驾者来说，每次代驾能赚到的也不过50元左右，为了挣这笔钱，代驾员可能要等待顾客到深夜二三点，中途还不便接别的单，也很不划算。在“D字行汽车服务所”负责人看来，顾客认为代驾成本过高，这无疑限制了这一行业的发展。“这几个月我一起酒后代驾的生意都没接到，基本上都是在跑长途代驾。”

　　对代驾服务心存疑虑，也是目前代驾火不起来的又一原因。

　　在长沙市解放西路的几家酒吧，记者采访了几个刚刚喝完酒的消费者。绝大多数人表示不会请代驾。

　　“主要还是不放心，喝完酒本来就不太清醒，找一个陌生人开着自己的车送自己回家，肯定不放心。”与朋友一起来酒吧放松的王女士直言不讳地表达了自己的担忧。当被问及如何解决这个问题时，她指着身边一位朋友说：“我们也怕出事，所以特意留了一个‘专职司机’，没让他喝酒，就等着一会儿送我们回家。”

　　而另一位车主章先生则考虑得更多：“找了代驾就等于有了雇佣劳动事实，可是现在代驾公司的代驾合同、代驾者的从业资格，甚至代驾服务，都没有统一的规范，不出事还好，一旦出了事，很可能麻烦缠身。”

　　诚如章先生所担忧的，目前我国对于酒后代驾服务中可能出现的如服务价格、事故责任划分、纠纷处置、私下交易等问题，都缺乏相应规定。如代驾服务费的收取就很不规范，少则数十元，多达数百元，缺乏统一尺度;若发生事故，赔偿责任如何划分，至今也没有标准。

　　事实上，代驾服务还处于管理的“真空地带”。物价部门对这类特殊服务的价格无法掌握;交通部门只负责出租车等客运车辆的经营管理;交警部门只负责对驾驶人的交通违法行为进行处罚，只要驾车人符合驾驶资格，就不会过问其是否在代驾。

　　业内人士谈到，尽管从法理上讲，“法无禁止皆可行”，但管理上的真空状态造成的最直接后果，就是投诉无门。因此，这个至今都没有明确主管部门的“特殊服务”，未来将走向何方，没有人能给出明确答案。

　　酒店、酒吧：“代驾”服务冷热不一

　　长沙酒吧在全国享有盛名。“酒驾入刑”后，酒店、酒吧“代价服务”本应一片繁忙，但记者发现，有冷有热，远未出现人们想象中的火爆场景。

　　长沙解放西路的酒吧一条街是酒后驾车的重灾区。“酒驾入刑”后，这一条街的生意明显下降。不少消费者担心喝酒以后驾车违法被处罚。在长沙市一家大型工程机械制造企业任职的张先生，以前是解放西路酒吧的常客。他坦言：“以前每周至少要去3次酒吧，自己喜欢热闹，酒吧也可以放松压力;但新规出台以后，一周只去一次酒吧，主要是怕喝了酒开车出事，只能少去。”

　　记者调查发现，绝大多数酒吧和KTV选择了对酒后代驾说“不”。解放西路一酒吧负责人说，几年前他们的酒吧曾推出过这项服务，代驾员一般由酒店保安出任，可后来发生了几起不愉快的事件，这项服务也就不了了之。“很大程度上，行业的不规范，消费者的不信任，是这项业务不能长足发展的原因。”这位负责人说。

　　“一方面酒后代驾要增加很大的人力成本;另一方面管理起来也有难度，消费者有顾虑，我们也有顾虑，为避免纠纷，这项业务还是不开办的好。”部分酒吧老板接受记者采访时如是说。

　　记者走访了长沙市的通程大酒店与华天大酒店等知名大酒店，大多数表示暂时不能提供酒后“代驾”服务。

　　但记者发现，在众多酒吧与歌厅中，解放西路的温莎KTV提供的“代价”服务是做得比较好的。在每间KTV包房的墙壁上，电子屏不停地滚动显示“提供酒后代驾服务”。据了解，温莎KTV的代驾服务是免费的，顾客只需给代驾员提供回程的出租车费即可。“我们每晚为顾客提供代驾服务20来起”，温莎KTV负责人介绍。

　　出租车公司：无法提供预约服务

　　酒吧、酒店与顾客都对酒后“代驾”服务不热心，那么预约出租车服务呢?

　　不少长沙市民反映，现在长沙打出租车难。预约出租车服务，可免除喝酒出行的后顾之忧。长沙预约出租车服务如何?

　　记者为此采访了长沙市蓝灯出租车公司、龙骧出租车公司等几家较大的出租车公司。蓝灯出租车公司一位负责人表示，现在不仅该公司，长沙市所有出租车公司都没有开展这项业务。

　　这一业务为何不能在长沙推开?龙骧出租车公司一位负责人表示，一方面，提供出租车预约服务是一项庞大的系统工程，架设一套完整的预约响应服务系统，需要大量的前期投入，在长沙，仅靠一家公司的有限财力显然难以做到，特别是现今受到高油价、黑出租车冲击等影响，长沙市出租车的利润普遍不高;另一方面，提供这项服务究竟能够获得多大的收益还有待考察。

　　■相关链接

　　预约出租车服务风行北京

　　在北京市，预约出租车这项服务已不是新鲜事。乘客只需将自己出行的时间与地点通知出租车公司，就可以在指定的时间、地点等待专属于自己的出租车了。

　　北京市的预约出租车服务起步于2007年，奥运会期间正式推出。市民只需拨打961001或96103，就可以进行电话预约。北京市现有两个出租车电话叫车服务中心，入网出租车近4万辆，数量占全市运营出租车总数的6成左右;日均叫车上万次，极大地方便了市民出行。

　　面对不断增长的业务需求，北京市运输管理局已将大力发展出租汽车电话叫车服务，列为2011年的重点工作。