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隐藏在高楼里的私房菜馆
2011-02-28 13:58:02 [来源:湖南日报] [作者:田燕 屈新武] [责编:蔡矜宜] 字体:【

 ●长沙餐饮业的发达全国有名。无论大街小巷,走到哪里都能看到各种规模的餐馆,更不要说有着餐饮传统的坡子街和有“饮食外滩”美称的湘江路等餐饮业集中的地方了。就连远离市中心的城郊,各种农家乐性质的餐馆也火爆异常,极大地满足了长沙人对饮食的需求,丰富了人们的生活。但近年来,有一种餐馆也在悄悄增长,那就是隐藏在各种高楼大厦里的私房菜馆。

  私房菜馆受部分食客追捧

  商住楼内隐藏着众多的棋牌室,早已是公开的秘密。但商住楼内开餐馆却是近年来悄悄兴起的,许多餐馆也与棋牌室有关,不少就是棋牌室兼餐馆,但纯粹的餐馆现在也多了起来。这些餐馆规模都不大,一般租用一套住宅,大一点的租用两套住宅将其打通。有的取了名字,许多连名字都没有。客人的来源刚开始以熟人为主,搞出点特色后就在食客中传播,有的餐馆也在附近的单位发发名片,招徕顾客。不常在外吃饭的人,就是住在餐馆的一栋楼内,可能都不清楚。

    由于此类“私房菜馆”的隐秘性,要统计有多少很难。记者也是最近才发现,自己住地附近好几栋楼内都有这样的餐馆,且开的时间都不短了。在营盘路的一栋大楼内,就有3家这样的餐馆。记者特意询问住在长沙各处的朋友,几乎都知道自己附近有这样的餐馆。

    在人民西路等几个地方,早两年还看到有些高楼内经营餐饮的住房,在阳台上打着餐饮的广告。但记者近来再次前去查看,再也看不到这类广告了。是停止了经营,还是取掉了广告,就不得而知了。

    客人们之所以喜欢到这类餐馆用餐,是因为搞得较好的,一般都有点特色,如有几样拿手好菜,让人回味。加上这些地方因为费用低,饭菜价格一般不高。有的客人就在本楼工作,不出门就能上饭店,感到很方便。也有客人是喜欢这些地方安静。人们越来越不习惯在家请客,在这些地方与朋友聚餐,还能找回一些居家的亲近感。记者去过一家餐馆,完全是家庭的模样,如书房里除了书桌换成了餐桌,其它都没动。

    楼内开餐馆容易引起纠纷

    商住楼内开餐馆,最大的问题是容易引起与邻居的纠纷。去年,长沙就发生了一起因住户将住宅改为餐馆而引起的官司。2009年3月,长沙欧陆经典一业主在未征得任何业主和物业管理公司许可的情况下,将作为住宅用途的住房和屋顶公用面积修砌成玻璃房和花园,作为餐馆、棋牌经营场所。部分其它业主认为,在这家餐馆经营期间,因出入用餐、休闲人员的增加,增加了电梯的损耗,同时给该栋带来了一定的安全隐患。尤其是餐馆排放的油烟和倾倒的潲水垃圾,破坏了该楼环境卫生。他们多次与这家业主交涉,但毫无结果,甚至发生严重冲突,只好向法院提起了诉讼。历时近9个月,长沙市开福区法院判决被告拆除屋顶私自搭建设施,停止房屋的商业行为,恢复房屋的住宅使用属性。

    记者就此类情况采访了雨花区环保局。该局工作人员说,此类餐馆一般很难取得合法资格,他们以前也曾根据居民的投诉处理过几家,但总的来说,投诉的还不算多。

    记者问一家餐馆老板:你们在楼房里开餐馆,边上的住户没意见吗?老板说:我们每天客人不多,做菜量比一个人口多的家庭多不了多少,油烟不会引起他人的关注。但记者发现,他的邻居真正的住户并不多,大部分是公司等。由于不少此类餐馆开设地住宅用房和商业性用房混杂,人们见怪不怪,只要不太过分,也就懒得去投诉了。解放西路一栋住宅楼里的餐馆老板告诉记者,邻居也曾打电话向有关部门投诉,当有关人员来调查时,他坚称自己没开餐馆,只是朋友多,经常在他家吃饭,由于证据不足,有关部门也只是向他提出了警告。此后他注意了很多,连门都不开,食客用餐还要敲门才行。

    但高楼内开餐馆,毕竟影响他人,久而久之,这样的纠纷只会越来越多。

    不能让此类餐馆脱离监控

    记者调查发现,这类餐馆绝大多数都没取得任何合法手续。记者就此采访了省工商局注册分局,工作人员说,餐馆是否工商登记,由基层工商部门进行登记和查处。记者又电话采访了左家塘工商所,工作人员说,对于这类私家菜馆,基层工商部门采取两种手段:一是日常巡查,如果发现有未进行工商登记的一律取缔;二是依靠群众举报,一有群众举报,他们就会及时查处。

    记者为此还采访了开福区卫生监督所,工作人员说,所有餐馆都必须先在卫生监督部门办理“餐饮服务许可证”后方可营业,但他们没有人手进行普查,如果接到群众举报就一定会及时查处。

    由于这些餐馆脱离有关执法部门的监控,既造成税收流失,也会带来许多管理上的漏洞,如雨花区浦沅一带,在一栋住宅楼的十几楼有一家餐馆,专门吃野味,穿山甲、麋鹿甚至天鹅肉都有,来了什么野味,都是事先与食客电话联系,国家级的保护动物在那里偷偷地饱了某些人的“口福”,主管部门却无从得知。

    采访中,也有一些读者提出,这类餐馆的存在,有它的市场基础,不宜一棍子打死。但在目前的情况下,使其合法化也很困难。不管怎样,让这类餐馆长期处于灰色地带对我们的管理工作是非常不利的。如何处理好这些问题,的确需要有关部门的智慧。