推进“四化两型”建设，是科学发展观在湖南的深化认识和具体实践，是检验科学发展能力的最重要标尺，是关乎湖南加快发展与转型发展相统一的重大战略，对广大党员干部提出了新的挑战。大力推进“四化两型”建设，有大量新情况需要把握、新问题需要研究、新矛盾需要解决，我们只有通过推进学习型党组织建设，进一步提高广大党员干部贯彻落实科学发展观的学习力、执行力和创造力，才能真正在推进“四化两型”建设上达成共识、形成合力、取得突破。

      以学习理念更新为核心奠定推进“四化两型”建设的思想基础。传统学习理念存在明显缺陷：一是个体在学习中缺乏主动性、创新性和目的性。对学习的理解具有片面性，对知识的衰竭和更新问题认知不够；学习的行为缺乏主动性，对知识信息的主动筛选、获取和创造不够；学习的目的性不强，经常是单纯为了学习而学习，漫无目的地学习，以学习推进“四化两型”建设的意识不够强烈、学习服务于“四化两型”建设的紧迫性认识不到位。二是社会团队在学习中缺乏组织意识、团队意识和转化创新意识。相当一部分社会团队把学习当成是个人行为，组织学习、团队学习的意识不强，更谈不上组织强化学习转化创新意识。提升学习力的首要切入点，就是要以学习理念更新为核心，把推进学习型组织建设与推进“四化两型”建设紧密结合起来，通过创建学习型组织来唤醒个体沉睡中的服务于“四化两型”建设的学习意识，做到提升学习力与推进“四化两型”建设两促进、两提高、两不误。

      以学习创新转化能力提升为重点奠定推进“四化两型”建设的人才基础。必须紧紧围绕推进“四化两型”建设提升学习的转化创新能力，培养干部、聚集人才、建设队伍。着力提高广大党员干部群众的知识创新能力，形成以自主创新和科技进步为支撑的竞争新优势，全面提升我省参与经济全球化和国际竞争的能力和实力。着力提升广大党员干部群众的知识转化应用能力，形成经济结构调整的新优势，推动经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、消费、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，以新型城镇化作为扩大消费和投资的结合点，促进城乡区域、经济社会由二元分离向一体化转变，实现城乡、区域共同繁荣。着力加强促进广大党员干部群众提升学习力的体制机制建设，形成有利于推进“四化两型”建设的政绩考评、选人用人机制，把贯彻落实科学发展观态度坚决而又善于学习、敢于创新、努力干事的人选拔上来，真正营造肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励的良好氛围。

      以学习型党组织建设为抓手奠定推进“四化两型”建设的组织基础。推进“四化两型”建设的各项工作能否真正落到实处，要靠基层党组织的凝聚力和战斗力，要靠广大基层党员干部的创造力和执行力。要通过抓基层、打基础，把广大党员干部的学习力建设作为推进“四化两型”建设、落实科学发展观的“基础工程”，始终把科学发展观贯穿到党员干部培养、使用和考核的全过程，把提升引领推进“四化两型”建设的能力作为党员干部教育培训的重要内容。深入广泛开展“创先争优”活动，注重全体党员尤其是基层广大党员的学习以实现全员学习化，注重把党的各级组织变成一个促进、保障学习的组织以实现党的组织学习化，注重把学习作为实践党的宗旨、履行党员义务、开展党内活动的一种基本手段以实现党的活动学习化。通过学习型党组织建设，进一步把基层党组织的组织资源转化为推进“四化两型”建设的资源，组织优势转化为推进“四化两型”建设的优势，组织活力转化为推进“四化两型”建设的活力，不断夯实推进“四化两型”建设的组织基础。

    （执笔人：肖万春 王克修；单位：省委党校、湖南行政学院决策咨询中心、经济社会发展研究中心）