王路莎 胡勇镜 罗玉霞 颜石敦
7月骄阳似火，郴州市北湖区项目建设如火如荼。
在这里，湘南科创产业园700多名工人不舍昼夜，追赶项目进度；远恒佳郴州公学一期紧张装修，准备迎接今年秋节开学；邓华将军故居也进入全面提质改造阶段……
项目建设热火朝天，得益于去年7月份开展“思想大解放，发展高质量”大讨论后，北湖区大力实施“创新引领、工业主导、双轮驱动、向西发展”总要求和“三二一”战略。全区迅速掀起干事创业、争先创优的热潮，营商环境高速高质高效，招商引资、项目建设、乡村振兴、生态文明等各项工作快速推进。
“要把第二产业比重由26%提高到40%左右！”北湖区委、区政府的决心异常坚定，一曲项目大建设的强音在北湖区奏响。
今年，全区安排重点项目294个，年计划投资251.88亿元，其中产业项目116个。今年上半年已开（复）工254个，开（复）工率86.4%，完成投资178.26亿元。
盛夏酷暑，阻挡不了北湖人的干劲；奋起发力，迎来更多目光关注北湖。7月30日，2021年湖南省（夏季）乡村文化旅游节，将在北湖区仰天湖大草原开幕。
大城中心催生大气魄，大干项目助推大发展。借郴州北湖机场即将通航之势，北湖区顺势打造临空经济。项目建设为发展，产业发展为民生，北湖起飞正当时！
布局
——思路决定出路，统一思想、明确方向才能行稳致远
郴州市委提出，落实省委“三高四新”战略、全力打造“一极六区”，即湖南省对接粤港澳大湾区重要增长极、国家可持续发展议程创新示范区、开放程度更高的自由贸易试验区、资源型产业转型升级示范区、传承红色基因推进绿色发展示范区、湘南湘西承接产业转移示范区、湘赣边区域合作示范区，推动郴州高质量发展。
从最初的谋划、纸上的蓝图，到生机勃勃的厂房工地、欣欣向荣的产业园区，项目如火如荼的背后，浸透着北湖人只争朝夕、顽强奋进的精神力量和措施有力、勤恳务实的工作风貌。
作为郴州市中心城区，北湖区的优势在哪里？
通过对自我的认真审视，可以得知，北湖区具有得天独厚的区位、资源、生态优势，航空、高铁、国省干线等综合交通网不断完善，助推北湖区进入高质量发展黄金期。省委“三高四新”战略、市委“一极六区”战略，赋予北湖区更新更高的历史使命，“创新引领、工业主导、双轮驱动、向西发展”总要求和“三二一”战略的实施，助推北湖区现代服务业与先进制造业深度融合发展。“双循环”新发展格局，助推北湖区迈入区域协调发展新时代。
“现在全区上下发展方向明确、发展思路清晰、发展氛围浓厚，大家形成共识，大抓产业项目成为撬动北湖未来发展的‘战略支点’。”北湖区委书记、郴州经开区党委书记罗成辉说。
炎炎夏日，走进北湖区石墨产业园昊盈石墨公司，正在进行厂房装修和设备组装，施工人员夜以继日挥洒着奋进的汗水。该项目今年10月投产后，将占领全球石墨高纯度棒三分之一市场。
昊盈石墨项目占地约50亩，总投资1.15亿元，2019年6月开工建设。在当地党委、政府的大力支持下，预计8月份建成高纯石墨碳化炉，10月1日前投入生产，改变老厂房碳棒产量约为5000吨/年模式，实现石墨高纯度棒年产1万吨，年产值超4亿元。
目前，北湖区有石墨新材料、电子信息新材料、食品医药、先进装备制造等规模工业企业94家，年总产值达242亿余元。
在产业空间布局的强力带动下，北湖区迎来一个个好消息。
——郴州北湖机场飞行区已全面完工，航站区的主体工程也已完成，今年内郴州人民的“飞行梦”即将实现。
——湘南国际物流园、鲁塘石墨产业园、华塘农产品加工园、临空经济产业园等建设进程加快，有力推动现代物流、石墨新材料、农产品加工、先进装备制造等产业集聚发展。
——湘南科创园、华润三九华南区生产制造中心、优珀斯等重大产业项目建设如火如荼，中欧班列开启国际物流通道。
目前，北湖区已经形成“一区三园”，即郴州经开区，湘南国际物流园、鲁塘石墨产业园、华塘临空产业园产业发展格局，石墨新材料、电子信息、智能制造、食品医药等四大百亿产业集群正在形成，促进产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展。产业链供应链现代化水平不断提高，形成了北湖先进制造业的核心竞争力。
出击
——付出才有收获，全员招商、有的放矢才能引凤来巢
招商引资是拉动经济增长的“主引擎”。
6月29日，郴州西城门户项目举行开工仪式，将在郴州西城打造新型EHB产业，实现老城复兴，产城融合。建设以郴州一中新校区为依托的教育中心、以同心公园为生态基础的康养文体中心、以文化创意为基因的城市商业中心，打造湖南省城市一流地标。
近日，“粤港澳大湾区企业家恳谈会暨湘南科创承接电子信息产业招商会”在深圳市举行。会上，深圳市鸿诚达光电有限公司、东莞市智诚显示科技有限公司、深圳市永顺鸿发实业有限公司等4家企业，与北湖区签约入驻湘南科创园。这次签约总金额约3.6亿元，需标准厂房3.3万平方米，项目建成后预计年产值8亿元，年贡献税收2200万元。
7月25日，北湖区、郴州经开区举行2021年产业链精准招商集中签约，共签约清洁能源发电、德至祥智能产业园、马上银有色金属精深加工、电子玻璃保护片生产等13个项目，涵盖高新技术、智能制造、有色金属加工、新能源利用等多个方面，总投资金额达62.35亿元。
招商引资工作来势喜人。今年以来，北湖区赴深圳等地招商40余次，开展产业链精准招商集中签约8次，引进项目44个，签约资金约191.76亿元，引进“三类500强”项目2个，总投资38亿元。接待来北湖考察企业100多家，400多人次。
数量上去了，重点更要突出。招商引资绝不是“捡到篮子里就是菜”。
——北湖区立足资源优势，面向湘粤港澳新材料市场需求，不断加大电子新材料招商引资力度，加快发展以电子信息、石墨新材料、有色金属、新型绿色建筑材料等为主的新材料产业集群。
——以承接粤港澳大湾区产业转移为契机,重点引进电子功能材料、电子元器件、电子终端产品、先进储能电源及适配器、电路板企业，形成电子信息产业基地。
——以华润三九制药华南片区制造中心、阳普医疗基地建设为重点，吸引更多的医药制品医疗器械制造入驻，带动医药行业快速发展。
——以临空产业园农产品加工区为载体，引进白沙液集团，打造粤港澳大湾区特色食品加工基地。
这一系列成绩的取得，与北湖区制定的一系列制度分不开。
北湖区建立招商引资项目引进工作规范制度，从项目信息采集、项目资信调查、项目交办洽谈、项目合同会审、项目交办催办、项目落地达产一系列流程进行规范管理。出台《北湖区工业招商引资支持政策》，实施任务分解，将政策落实到实操层面，建立政策奖补直达机制，提升服务能力和水平。
为确保招商引资任务落到实处，北湖区出台招商引资和产业链精准招商推进年绩效评价办法，对完成好的单位和个人进行奖励，对排名倒数的单位进行处罚。
保障
——服务带来信任，用心用情、创优环境才能百花齐放
枝繁巢暖，凤自来栖。哪里营商环境好，资金就往哪里流、项目就在哪里建。
“立足五个100%，创造最优营商环境。”北湖区对投资者许下承诺：先进制造业项目100%确保供地，重要活动100%嵌入招商，签约承诺事项100%跟踪落地，重大产业项目100%专班服务，重点项目企业高管人才100%优先保障。
同时，北湖区健全重大项目“一事一议”“一企一议”联席会议制度，提高项目履约率、开工率和资金到位率；对承诺的各项政策和服务，实打实兑现并形成常态化机制。
不断优化营商环境，全区涌动撸起袖子加油干的热潮。
“我们得到职能部门的大力支持，他们深入现场协调解决征地拆迁、项目审批等问题。”郴州市康养中心项目相关负责人张甄说。
该项目位于北湖区下湄桥街道，占地面积40亩，总投资1.6亿元。项目2019年开工建设，规划养老床位500张，建成后将与郴州市第一人民医院西院（康复老年医院）融为一体，实现养老机构、医疗康复医院、护理院、养老配套服务、临终关怀的全闭环管理。目前，项目已全部完工，正在做水、电调试和清洁工作，将于7月29日开业。
透过忙碌的建设工地，可见北湖区谋项目的用心、上项目的决心、服务项目的精心。
北湖区坚持以发展、产业、项目、成效论英雄，对速度快，形象进度佳的项目实行重奖，对敢打“硬仗”、能啃“硬骨头”、业绩突出的干部进行表彰，予以提拔重用，让“有为者有位”。
去年来，一大批服务优敢担当的单位、进展快效果好的项目、扎实苦干的干部被评为“优胜单位”“优胜项目”“优胜个人”，受到隆重表彰。
同时，对不作为、慢作为、乱作为“出重拳”，对庸政、懒政、怠政“动真格”，一批干部受到问责处理。他们还通过电视问政、暗访曝光，倒逼干部转变作风、有责必尽。
如今，北湖区各级干部发扬“三牛”精神争着干、比着干，全区形成了发扬“三牛精神”、建功“一极六区”的浓厚氛围。
