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2019年10月10日 星期四
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精准服务,确保人人有“康服”
——长沙市残疾人事业高质量发展巡礼之二

    康复训练。

    长沙市残联供图

    唐 璐  李 梅 

    康复服务是残疾人需求最迫切的民生,是残疾人工作的重中之重。

    没有康复作为前提,残疾人的教育、就业、脱贫及回归社会生活主流就缺乏起码的条件。做好残疾人康复工作是改善残疾人基本生活状况、增强社会参与能力的基础,是实现残疾人生活总体达到小康首先要做好的工作。

    长沙市残联党组书记、理事长刘增三表示,党和政府高度重视残疾儿童康复工作,特别是自“十三五”实施残疾人精准康复服务行动以来,长沙市残联围绕“人人享有康复服务”的目标,坚持保基本、强基础、建机制的基本原则,转变工作作风,深入基层督导工作,2018年,为31752名残疾人提供基本康复服务;为11450名残疾人提供基本辅助器具适配服务。

      关爱起航“隐形翅膀” 

    “锄禾日当午,汗滴禾下土。”今年刚上小学一年级的壮壮,正跟着老师深情地朗读诗歌《悯农》。谁也不曾想到,3岁以前壮壮只能含含糊糊地叫爸爸、妈妈,被医院诊断为重度听力障碍。植入人工电子耳蜗,经过3年的康复训练,壮壮语言能力逐渐恢复。“孩子的康复,让我们看到了希望。”壮壮的妈妈说起他的变化,连连称赞政府为特殊儿童提供的好政策。通过康复,孩子们的“隐形翅膀”正常飞翔。

    浏阳市妇幼保健院的医生汤娟跟壮壮的妈妈感同身受。10年前,她在门诊接到了一位叫多多的脑瘫宝宝,当时8个月的多多不会坐、不会翻身、不会抬头,所有的大运动诊断都不合格。正当多多妈妈为康复训练所带来的经济压力犯愁时,她迎来党的好政策,残联有免费为脑瘫儿童提供训练的好项目。现在多多已经上二年级了,他可以生活自理,可以正常上学,这次期末考试数学还考了80分。

    为了帮助像壮壮、多多这样的残疾儿童,长沙市委、市政府历来十分重视残疾儿童康复工作。长沙市残联对残疾儿童人工耳蜗植入、儿童助听器适配和0-6岁肢残、智力落后、孤独症儿童康复训练救助达到有一助一;制定并出台 《长沙市残疾人精准康复行动2018年残疾儿童康复项目实施方案》《长沙市残疾儿童康复项目康复定点机构服务规范》等方针政策,残疾儿童康复状况得到显著改善。

    “从2016年起,我们就已经对全市残疾儿童康复应救尽救,实行了救助的全覆盖。”长沙市残联康复部朱阳辉表示,不仅如此,市残联还对年龄段进行了拓展,从6岁延伸到了14岁,从2017年起更是延伸到17岁,救助标准也提高到了2万元,这在全国来说,是走在前列的。

    据统计,长沙市近3年累计为残疾儿童康复投入资金近亿元,受益儿童6100多人次。2018年,全市2902名0-17岁残疾儿童和少年接受康复救助,满意度达到98%以上。

     义肢工程放飞梦想 

    “以前因病右脚截肢后生活很不方便,家里生活贫困,无钱自费安装假肢。去年政府为我免费安上假肢,让我又重新站起来。” 今年4月,长沙市“义肢助残”工程走进宁乡市,40岁的肢体残疾人谭政天正在接受假肢取模,他高兴地说:“现在我通过自己的辛勤努力改善生活,脱贫致富。”

    为了帮助肢体残疾人走出家门、融入社会。从2006年开始,长沙市每年免费为符合条件的肢残人装配假肢。人数规模从150例到200例,再到今年300例的目标任务,每年年初,全市各区县(市)残联对需要安装人员进行了筛查,详细登记了每位假肢安装者资料。

    在今年4月组织的筛查工作中,15岁的杨磊因骨髓受损导致下肢行走不稳,急需腿部矫形器帮助他进行腿部康复。了解情况后,技术人员为他专门订制了合适的矫形器,有助于他稳定行走。

    进一步提升康复覆盖率与辅具适配率,今年市残联在装配种类上有了更大的突破,由以往仅装配下肢,延伸至今年装配上肢、下肢和矫形器三大类23项。

      康复服务不断优化 

    家住岳麓区金茂梅溪湖小区的陈奶奶2016年患脑梗塞,导致右侧肢体严重功能障碍致残,生活无法自理。在2017年初得知残联对肢体残疾人有免费康复救助,便积极联系岳麓区残联工作人员,岳麓区残联第一时间派家庭医生入户开展康复服务。

    自2017年起连续两年接受残联的免费康复服务,家庭医生从实际病情出发,通过专业化的初期、中期、末期的康复评估,为服务对象制订了“个性化”“精准化”“一对一”的康复方案,通过康复,陈奶奶由以前的卧床生活完全不能自理,康复到现在可以在室内主动行走,言语交流能力恢复正常。

    贯彻落实中国残联、省残联关于残疾人精准康复服务和家庭医生签约服务的文件精神,长沙市残联联合相关部门全力推进全市残疾人家庭医生签约服务工作,并与长沙市按摩医院合作开展残疾人家庭医生签约服务的探索,为全市作出了示范,受到上级残联充分肯定。

    随着康复机构的增加,康复人才队伍参差不齐、素质不高的问题成为影响残疾儿童康复机构进一步发展的瓶颈。为此,长沙市残联把康复人才队伍建设放在突出位置,重点抓好康复教师的培训。通过培训,市残疾儿童康复人才队伍的素质得到快速提升,在2018年全省的辅助器具技能大赛中夺得全省第一的好成绩。

    此外,长沙市残联不断提高贫困家庭残疾人基本辅具适配率和基本康复服务覆盖率,2018年完成全市残疾人基本辅具需求适配率90.82%,位列全省第一,真正让精准康复服务惠及更多残疾人。

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