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2019年06月05日 星期三
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天蓝水碧润天心
——写在2019年世界环境日

    碧水蓝天,绿意盎然,天心区一派生机勃勃的景象。(天心区委宣传部供图)

    陈 新  林丽云

    6月4日,在长沙市天心区铜铺街小学,2019年天心区6·5世界环境日系列活动启动仪式暨铜铺街小学第十届绿色狂欢节举行,拉开了天心区2019年6·5世界环境日活动序幕。

    6月5日是世界环境日。今年的活动主题是“美丽中国,我是行动者”。天心区将通过举办系列活动,向市民宣传生态环保信息,展示天心区生态环境建设取得的成效,倡导社会各界和全体市民关注生态,切实践行绿色生活方式,促进全社会崇尚生态文明新风尚。

    行动方能带来改变。近年来,天心区大力推动绿色发展,深入实施大气、水、土壤、声污染防治四大行动计划,推动环境质量持续改善。2018年,天心区优良天数累计269天,优良率为74.9%,优良天数较2017年增加12天,优良率提升3.5个百分点,PM2.5、PM10的平均浓度较去年同期下降6.2%、8.7%。截至2019年6月3日,天心区空气质量优良天数为128天,同比去年增加4天,优良率提高了0.5个百分点,空气质量在持续改善,老百姓的环境获得感在增加。

    结果令人欣喜,过程谈何容易?当下,打好污染防治攻坚战特别是打赢蓝天保卫战正快马加鞭,补齐生态建设突出短板,让蓝天碧水常驻,璀璨天心更耀眼。

      齐抓共管 共建共享美丽家园

    自蓝天保卫战打响以来,天心区委、区政府高度重视,今年,天心区拟定《天心区2019年蓝天保卫战(大气污染防治)工作方案》,明确了年度工作目标、重点工作任务及责任单位。

    “蓝天保卫战是党中央部署的三大攻坚战中污染防治攻坚战的重要内容,各相关单位一定要坚持‘一把手抓、抓一把手’的工作机制,把责任传导到最基层。”今年年初,在蓝天保卫战工作领导小组第一次全体会议上,长沙市天心区委书记朱东铁指出,要加强统筹协调,全面建立健全组织机构,落实责任分工。

    天心区委副书记、区长黄滔表示,要严格按照“六控”“十禁”等相关要求,明确责任,把任务书、时间表、责任人具体化,对发现的问题及时问责、坚决查处,以确保全面打赢蓝天保卫战,切实增强天心人民的蓝天幸福感。

    天心区建立起齐抓共管的治理大格局,形成以党委政府牵头总揽、部门落实行业监管责任、街道落实属地责任、企业落实主体责任、群众积极参与的齐抓共管新格局。

    以治理整治“散乱污”企业为例。天心区成立了“散乱污”企业专项整治工作领导小组,由天心区环保局牵头,各园区、街道对辖区内“散乱污”企业开展了拉网式排查,依托污染源企业台账、网格化环境监管体系等现有基础,结合群众监督举报、暗访暗查,共摸排出61家“散乱污”企业,并建立了整治清单。截至目前,61家“散乱污”企业已全部整治完成。

    积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。为营造共同守护碧水蓝天的氛围,天心区把民意民心转化成环境治理的良性力量。

    在天心区桂庄社区,上至70岁的老太太,下到八九岁的小朋友,纷纷走进环保课堂,参加旧物交换、环境监督。

    高校河小青队伍与天心区开展巡河护河、治水宣传活动,协助“河长”开展水资源保护、水资源改善、水污染治理、水生态修复工作。

    从街道到社区,环保站组织巡防队伍,为消除环保安全隐患构筑起一道坚实的“防火墙”。

    共同参与,社会共冶的例子不胜枚举。政府用倾听的方式与公众交流;公众则学会换位思考,站在全局高度考虑问题和开展行动。这种共同参与环境治理的例子如雨后春笋般冒出。

       源头防控 “靶向给药”精准治理

    2019年5月21日,随着“嗡嗡嗡”的破空声,长沙市天心区黑石铺街道一力物流园区的一块空地上,一架无人机搭载着空气质量监测设备迅速升空,在地面人员的操作下对周边区域开始巡航,同步传回实时监测空气质量指数。技术员介绍:“这架无人机主要用于空气质量监测,此次搭载的设备主要是监测空气中碳化物和硫化物的指标参数。”

    这是天心区精准治污的一个缩影。

    治污千头万绪,主战场在哪里?天心区围绕控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油“六控”和“十个严禁”协同系统治理,推动标本兼治,同时找准突破点,从当前最紧迫、最突出的大气污染问题着手,从影响天心区环境空气质量最主要的环节着手,邀请湖南农业大学、长沙环保学院等专家组成咨询组,分析和研究辖区污染天气成因,并为大气污染防治出谋划策。经分析,眼下,天心区主要污染源来自臭氧、机动车排气、餐饮油烟、扬尘等。

    夏天是臭氧污染的高发期,天心区按照实事求是、因地制宜的治理思想,对辖区49家印刷企业确立了“转型整合一批、治理达标一批、停产退出一批、搬迁转移一批”这一分类治理原则,并最终实现转型整合企业8家、治理达标企业15家、停产退出企业12家、搬迁转移企业14家,完成了印刷企业的VOCs治理工作,基本解决了全区印刷和包装行业存在的VOCs无序排放问题。

    另外,对所有设有烤漆房4S店安装污染源在线监控设施,督促企业严格落实错峰生产,在进行喷漆作业时开启污染防治设施,确保有机废气达标排放,并在高温时段启用雾炮车加强周边洒水降温。

    在餐饮油烟治理方面,天心区率先在全省开展餐饮油烟实时在线监控,并要求确保2019年6月底之前文源、青园、桂花坪、新开铺四个街道所有餐饮单位高效油烟净化装置安装到位,并加强日常维护和清洗,12月底前辖区内其他街道餐饮单位高效油烟净化器应全部安装到位,其他街道规模以上(灶头数≥4)餐饮单位油烟废气在线监控设施安装50%以上。

    污染防治项目建设也在大力推进,去年天心区大力开展黑臭水体综合整治,共清淤36万立方米,铺设截污管网4.2公里,基本实现无污水下江,今年推进柏家河排口整治和竹塘西路撇洪渠整治工程及建成天心经开区污水集中处理设施并稳定运行。

    宽严相济 铁腕治污真情服务

    2019年4月24日,有群众投诉在南湖路附近有两家机械设备公司存在现场露天喷漆行为,天心区环保局监察大队第一时间到达现场执法检查。

    经调查,这家机械设备公司现场有明显喷漆痕迹,执法人员责令其立即停止喷漆作业,并接受处理;另一家设备公司有两条喷漆生产线及一间烤漆房,现场气味较浓,执法人员要求其加强管理,废气务必经过处理达标后才能对外排放。

    入夜,天心区环保局组织执法人员对辖区内的重点企业进行突击夜查,重点检查企业的污染治理设施运行情况,是否存在偷排偷放等违法排污行为。检查时间从晚间19时一直持续至深夜23时。

    一次次夜查,一沓沓资料,不少人熬红了双眼;一家家企业,一个个现场,留下了多少足迹。无论白天黑夜,还是天晴下雨,都能看到他们的身影,他们是协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战的中坚力量。

    天心区环保局负责人介绍,环保部门扎实开展“双随机”执法,对辖区日常环境污染源监管名单实施动态更新,同时通过“网格通”APP,及时发现问题,加强危险废物监管,严控涉危企业环境风险。2018年以来已办理四个配套办法案件34件,其中查封扣押32起,停产限产2起,已办理一般行政处罚案件65件,刑事案件4件,预处罚金额331万元。

    铁腕治污是手段,真情服务是目的。围绕“营商环境优化年”主题,天心区环保局秉承“行政廉,把关严,审批快,服务好”的理念,优化行政审批服务工作,梳理行政审批办理流程,进一步完善权力清单和服务指南。据介绍,今年新批项目全部经天心区网上政务服务和电子监察系统在线办理,审批进展情况通过天心区公众信息网进行公示,确保了行政审批工作的高效、便民,公平、公正、公开。

    唯有奋斗,方能远行。实践证明,碧水蓝天是干出来的!只有真抓实干,担当作为,才能打好污染防治这一场攻坚战。站在新的历史节点上,天心区将继续砥砺前行,久久为功,不断擦亮天心生态底色,让天心区天更蓝、水更清、空气更清新!

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