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2019年04月18日 星期四
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努力打造长株潭发展新引擎

    蔡周良

    十年砥砺奋进,十载春华秋实。株洲云龙示范区2009年4月18日挂牌成立以来,始终坚持“两型”引领,探索未来城市发展方向,探求株洲老工业城市转型发展新路,加快推动长株潭一体化发展,相继获评国家绿色生态示范城区、国家智慧城市试点城区、中国自主创新园区生态文明奖和全省“十大平安园区”等。2018年,全区一般公共预算收入、税收分别增长21.01%和26.8%,税收占比82.12%,财政收入总量是十年前成立之初的20倍;GDP、固定资产投资、规模工业增加值等主要指标快速增长。

    礼赞新中国,奋进新时代。时值云龙示范区成立十周年,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心,砥砺前行,充分发挥株洲云龙示范区与株洲经开区两块牌子叠加优势,激活“融城先发”新引擎,开启“二次创业”新征程,聚力打造长株潭融城核心区,建成全国两型社会示范区,创建国家级经开区。

    强化使命担当,推动融城再提速。深入贯彻落实中央、省及株洲市的决策部署,精准发力,久久为功,勇当推进长株潭融城的“排头兵”。一是推进区域互联互通。着眼长株潭融城核心区定位,在已建成城际干道云龙大道、长株潭城际铁路大丰站等交通设施的基础上,着力推动长株磁悬浮及昭云路、洞株路、机场联络线“一轨三路”建设,进一步畅通株洲与长沙、湘潭及周边通道。二是推进境内路网完善。累计投入资金200余亿元,建成迎宾大道、华强路、云峰大道、云海大道等主次道路30余条180公里,水、电、气、互联网和双回路供电同步配套,建成5个11万伏及以上的大型变电站,投入6亿元的云龙污水处理厂建成投入运行,天然气全域贯通。按照路网“3111”行动计划接续投入,重点建设“三城五园”等片区路网,基本建成“五纵十横八片区”主次干道路网。三是推进区间道路对接。建成向阳北路、玉龙路、中车大道、田心大道等道路,打通与毗邻的荷塘区、石峰区的连接主干道,实现片区路网全面贯通。加快推进北环大道等道路建设,全面融入市域道路交通体系。依托“区域大循环、市域大连接、城际大接轨”交通体系,加快推进规划、产业、公共服务、环境治理一体化,致力把融城愿景从多规合一图纸变成一路靓丽风景。

    提升产业能级,打造核心竞争力。践行新发展理念,加快产业层次和能级提升,着力构建以大数据为引擎、智能制造和电子信息为基石、现代服务业为支撑的现代产业体系。围绕华夏幸福云龙产业新城、轨道科技城、龙母河生态新城、湖南(云龙)大数据产业园、职教科技园、文旅创意园、商贸物流园、金融创新园“三城五园”产业布局,明晰各个组团的主导产业,推动产业集聚发展。10年来,先后吸引华强集团、中国移动、中国华录、绿地集团、中国平安等世界500强和中国500强企业前来投资置业。一是高起点建设湖南(云龙)大数据产业园。以列入《湖南省大数据产业发展三年行动计划(2019-2021年)》为契机,加快发展大数据产业,出台“促进大数据产业发展10条措施”等政策,设立产业研究园和人才服务中心,引进湖南“数据湖”产业园、中国移动(湖南)数据中心、大数据产业园孵化中心、数控及智能制造产业园等重点项目,建设移动“潇湘云”、湖南“数据湖”、全球第四条“蓝光光盘生产线”等一批核心项目,引进中科院产业互联网协同创新研究院等科研机构,开创以大数据为引擎的新经济业态。力争到2025年,跻身国家级大数据产业园。二是高标准建设华夏幸福产业新城。规划15.4平方公里,总投资141亿元,致力发展高端装备、智能制造等产业,已签约项目12个,盛元半导体、美好新材、鼎固机车配件、宏泰汽车零部件等4个产业项目开工建设,着力构建产城融合的生态动力新城。三是高质量建设职教科技园。13.9平方公里的职教科技园,入园10所高职院校,在校学生达10万人。园内湖南微软创新中心(MIC)、微软IT学院、微软创新展示中心、中科院云计算职教中心竞相建成开放,创客中心入选第三批国家级众创空间名单,“零创空间”入驻企业60多家,成功培育无人机、3D打印等创新型产业。已被评为全省“双创”示范基地,又正创建全省产教融合示范园和国家产教融合城市试点。四是高水平建设文旅创意园。方特欢乐世界、梦幻王国两大主题公园全面开园,成功创建国家4A级旅游景区;云龙水上乐园及其儿童体验馆诺亚方舟、悦云水疗馆建成国家3A景区;旅游配套项目北欧小镇、云峰湖体育公园、云龙冰雪世界、海洋公园与绿地·云龙文化旅游城等基本建成或在加快建设。云峰湖旅游度假区成为全省首批三家省级旅游度假区之一。力争到2022年,全面创建成为国家级旅游度假区。

    建设幸福云龙,构筑创业新高地。大力推进区域协调发展,着力营造宜居宜业环境。一是强化党建引领。出台“聘任制科级领导人员选聘和管理办法”,全面激发干部干事创业激情。近3年累计投入3000万元,建成一批规范化社区服务场所,社区阵地建设和人员待遇保障力度位居株洲市前列。二是坚持共建共享。每年70%以上的公共财政预算支出用于民生事业,让改革发展成果更多惠及云龙人民群众,全区养老和医疗保险覆盖率均达到95%以上,在全省首开先河为全区中小学学生免费提供营养午餐,义务教育实现“零收费”,对所有困难家庭实行“一对一”结对帮扶。三是提升办事效率。推出“优化营商环境20条措施”,探索实施“一枚印章管审批”改革,推进“网上办、马上办、一次办”,力争行政审批“一次都不跑”、“最好不见面”。推行政务服务事事及时评价制度,每半年兑现一次考核奖惩。四是完善功能配套,50万平方米的标准厂房加速建设,加快湖南长郡云龙实验学校、三甲医院省直中医院云龙医院建设,引进一批商业综合体,建成一批精品小区,增强城市配套功能。五是改善人居环境。加快长株潭绿心区域生态综合治理,纵深推进两型社会建设。同时,大力实施乡村振兴战略,扎实开展农村人居环境整治三年行动,着力建设一批美丽乡村,让生态宜居成为云龙的“醉美”名片。

    (作者系株洲经开区、云龙示范区党工委书记)

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