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2018年06月07日 星期四
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东风劲起催来春
——石门教育现象之一

    石门县思源实验学校

    (石门县教育局供图)

       【前言】

    石门,一个武陵山片区的省级贫困县,却在连续五年多时间里,基础教育质量全省领先,“两项督导评估”考核获省优秀等次,被认定为全省教育强县。不同于一些地方好学校“一枝独秀”,石门教育均衡发展,名师名校百花齐放,教育成为每一个家庭和孩子共享的福祉、未来的希望。从本期开始,我们将推出系列宣传,聚焦石门教育现象。

    王 珊 覃业彦

    三月的石门,草长莺飞,各色花儿绽放山间,洋溢着春的气息。

    同样春潮涌动的还有菁菁校园:“名校”石门一中,“质量办学”硕果累累;“新秀”思源实验学校,“智慧课堂”吸引全国目光;“品牌”湘北职专,现代化新校园气派雄伟;标准化乡镇中心完小、村级点校,成为湘西北石门山区最亮丽的风景……

    百年大计,教育为本。在山区农业大县石门,最美的建筑是学校,最受关注的是教学,最先保障的是教育。石门县委、县政府高度重视教育发展,带动全县上下尊师重教,发展教育的决心前所未有、力度前所未有、氛围前所未有——

    党的十九大提出的“把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育”,早已印刻在每一个石门人心中,落实到每一项教育工作里。

    有这样一组数据,“十二五”期间,石门教育投入累计达到29.88亿元,比“十一五”增加11.2亿元,增幅和增速创下历史新高。2017年全县教育经费支出达9.86亿元,在2016年的高位上再增长9.31。作为一个经济欠发达山区县,可用财力十分紧张,石门对教育的投入却如此之大,足见“教育优先”之决心。

      大风起 驱动巨轮扬帆远

    石门的决策者们说,教育是脱贫的起跑线,是强县富民的基础工程,慢不得、等不得。县委、县政府出台了《石门县“加大投入保障,建设教育强县”五年行动计划实施方案》等系列文件,将建设教育强县纳入“十三五”期间“十件大事”之一,重点项目优先安排,教育投入优先保障,难点问题优先解决。近三年,石门共召开县委常委会、政府常务会等议教会议49次,研究解决城区学校布局调整、教师招聘、学校建设等热点、难点问题。

    针对山区学校分布广,校情差异大的实际情况,石门科学编制《石门县农村义务教育学校布局专项规划(2016-2020)》,下决心对学校进行“洗牌”,全县中小学校由2009年的237所调整到目前的200所。

    针对教育发展的薄弱环节、重点问题,县里大手笔“补短板”。2014年以来,累计投入资金10.3亿元,实施农村薄弱学校改造、城区学校扩容提质、职业教育品牌建设、教育信息化“四大工程”。

    石门县城东南近郊,不到两年时间,一座占地350亩的现代化“职校城”在这里拔地而起。为提升职业教育质量,石门县斥资5.5亿元启动湘北职专异地新建项目,项目规划用地500亩(一期350亩),办学规模5000名学生,在原有规模上扩大一倍多。

    而这,不过是石门教育工程的冰山一角——

    为缓解城区学位紧张、“大班额”等问题,石门投资1.2亿元在县城区新建了思源实验学校,对宝峰街道中心学校、石门县三完小、石门县四完小、澧斓中学等学校实施扩容提质改造,增加义务教育阶段学位6600个;

    为促进义务教育均衡发展,石门在乡村全面推进标准化学校建设,共改扩建农村义务教育薄弱学校89所,创建合格学校及标准化学校91所;

    为推进基础教育信息化建设,去年石门县投资5000多万元,实现177所公办学校网络“校校通”、资源“班班通”、平台“人人通”。如今,就连山村里只有几个学生的“点校”,也能使用多媒体教学,分享网络信息库里海量的教学资源。

    大决心推进、大手笔投入,让石门教育基础条件不断夯实,驶入发展的快车道。

      劲风吹 敢为人先破难关

    石门是山区大县,也是省级贫困县。多年来,教育基础薄弱、山区教师队伍严重不足、城乡教育发展不均衡等“老大难”问题,始终困扰着教育工作者们。如何啃下这些教育发展的“硬骨头”?如何最大限度调动资源?

    行非常之事,需非常之举。县委、县政府以逢山开路、遇水架桥的魄力,开拓思路,创新机制,力破难关——

    教育基础条件差,怎么办?石门除最大力度给予财政支持外,更举全县之力,率先探索对口联系、对口援建机制,由县级领导定点联系学校、县直单位对口援建学校,给予实实在在的支持。仅2016年,常德市人大常委会副主任、石门县委书记谭本仲和县长郭碧勋就深入学校现场办公20多次。

    教师队伍补充难,怎么办?石门就在全市率先实施教师队伍“退一进一”,异动一位教师,立马补充一名新教师,保障学校教师力量;首开全省特岗教师带编入岗的先河,特岗老师只要落户该县,从进入学校第一天起就能解决编制问题。近三年,全县共招聘教师739名,其中义务教育阶段教师527名,全部安排到西北山区学校任教。

    城乡教育发展不均衡,怎么办?石门县除在硬件软件上“补短板”外,还积极探索“城带乡、强带弱”的联盟化、集团化办学模式;创新义务教育学校校长教师轮岗交流、对口支教为重点的教师队伍交流机制;大力推动“手拉手”工程,组织平原区和城区骨干教师到山区学校支教、走教。

    为更好激励教育工作者,每年全县教育工作大会,“五大家”领导出席,颁发教育质量奖、办学功臣等奖项;每年全县经济工作会,奖励“十佳教师”……

    一系列“非常之举”,破除了体制机制“桎梏”,为教育发展提供了强劲引擎。硬件提上去,师资跟上来,教育发展质量不断提升。在今年3月市政府教育督导调查中,石门县义务教育均衡公众的总体满意度达到98.5%。 

      和风煦 万众一心绘新景

    石门县政府教育督导室,过去是个“清闲部门”,如今却是最繁忙的部门之一。2014年,石门开全市之先河实行联点支教责任制。县级领导、县直部门、各乡镇区(街道)党政一把手均划分了“教育责任田”,对口学校联点支教。教育督导室对支教情况定期开展专项督导和综合考评。2016年,县里把考评结果纳入了县委、县政府绩效考核范畴。“人人支持教育”旗帜更加鲜明,氛围越来越浓。

    从最初的“硬着头皮上”到“抢着帮着干”,如今,县直联点单位每年为援建学校办一至两件实事,乡镇党委、政府每年召开一至两次议教会已成常态。“十二五”以来,各乡镇政府和有关县直部门积极为教育办实事、办好事,或维修校舍,或硬化校道,或救助贫困生,援助学校资金共达2000多万元。

    所街乡磨香坪村地处偏远,经济条件差。村里挤出资金成立了“助学辅助会”,就靠村里自筹,几年时间基金总额接近了17万元,已为50余名贫困学子提供资助。

    夹山镇是石门县的南大门,当地镇党委、政府对教育无条件支持。只要关系到学校建设,镇党委、镇政府主要领导上阵调度,学校只管安心办学。近两年,镇党委、政府积极争取或安排资金共400余万元,用于学校校园环境的提质改造,将20亩商业用地改划为教育用地。镇财政每年还拿出6万元经费,成立了一支安全巡逻队,护送孩子上学放学……

    在县委、县政府的引导下,石门县上上下下重视教育:教育建设项目,财政、国土、发改等部门提供“绿色通道”;高考质量评估,县、乡镇、村各级给予物资奖励;教育扶贫缺口,各级政府部门、机关、企事业单位、商会等等共同支持填补……

    一个最好的例证是,为支持教育扶贫,2010年以来,全县所有在职在编干部职工每人每年捐资100元以上。机关、企事业单位、驻县商会主动做好资金筹募工作。常德市人大常委会副主任、石门县委书记谭本仲多次现场办公协调教育扶贫工作,县长郭碧勋多次远赴外地接洽教育捐助项目引资事宜。石门助学工作近年来一直走在全市乃至全省前列,教育基金也从最初的数十万元一举跃升至3700万元。

    石门规划在2020年跻身全省教育强县行列,这个目标已提前三年实现。如今,上下重教的石门,正以党的十九大精神为引领,满怀激情绘就新时代石门教育的新图景……

    石门教育,正迎来新一轮发展的春天!

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