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2016年08月15日 星期一
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党建引领开福升级发展
——“两个跨百亿”成就宜居宜业新开福

    三馆一厅

    湘江韵律群众文化活动。

    金融生态区高楼林立。

    新河街道党员卢瑞雄带领志愿者在大街小巷义务巡逻。

    苏托垸“美丽荷花园”。

    (本版图片均由开福区委宣传部提供)

    张颐佳

    什么是信仰?

    是发自内心的尊敬,是矢志不渝坚守的主张,更是踏实践行的指南。

    在中国共产党的坚强领导下,五年来,北城开福实现了跨越式大发展。地区生产总值翻番,达到722亿元,财政总收入、税收收入一举实现“两个跨百亿”大关,综合实力、投资潜力、新型城镇化质量3个指标排名全省市辖区首位。

    开福区委书记沈裕谋说:“过去五年,城北大地风调雨顺,改革发展风生水起,政治生态风清气正,呈现出一派蓬勃向上、欣欣向荣的可喜景象。这是中央和省委、市委正确领导的结果,这是全区各级党组织团结带领广大党员群众奋力拼搏的结果。在鲜红党旗的引领下,成就了绿水青山、宜居宜业的新开福。”

      爱戴党

    “入党一生一次,为党一生一世”

    2016年6月29日,开福区600多名党员干部齐聚一堂,欢庆中国共产党95周年华诞。在庆祝大会上,32个先进基层党组织、102名优秀共产党员、50名优秀党务工作者、10名优秀社区(村)党组织书记获得表彰。捧起那鲜红的奖状,伍家岭街道浏阳河社区老年活动中心支部书记邓学东激动地说:“入党一生一次,为党一生一世。”做支部的带头人,做群众的贴心人,做社区的代言人,这位有30多年党龄的基层老书记用生命践行着自己庄严的承诺。

    在开福,像邓书记这样的中共党员共有21527人,分布于871个基层党组织。他们怀着对共产主义的坚定信仰,怀着对党的美好情愫,带领开福人民把自己的青春、汗水和智慧无私奉献给了这188平方公里的土地。  

    抓转型创新,他们攻坚克难!

    从2010年到2015年,开福区地区生产总值五年增长近1倍,达到722亿元;人均地区生产总值超过11.6万元,达到中上等收入国家(地区)水平。社会消费品零售总额增长1.1倍,达到659亿元。城镇居民人均可支配收入增长81%,超过4.2万元。

    五年来,开福地方财政总收入增长近两倍,超过省内五个地级市达到120亿元;税收收入占地方财政总收入比重达85%,在长沙内五区率先破百亿元大关,一举实现两个“跨百亿台阶”。开福区经济结构不断优化,三次产业结构比由0.9:25.3:73.8调整为0.4:18:81.6,成为全省首批全面小康达标区县,一座以金融、物流、文化创意、影视传媒为核心的现代服务业新区正强势崛起。

    抓项目建设,他们扬帆激进!

    今年上半年,红星美凯龙、老百姓医药健康产业园等一批重大项目落户开福,签约金额达到24亿元。五年全区累计完成固定资产投资2493亿元,年均增长20.2%。

    目前,开福集聚全国性或省级金融保险总部机构55家、各类金融分支机构和新型金融机构300余家;以湖南广电为中心的金鹰文化区、以“三馆一厅”为主体的滨江文化园、以中南传媒为主导的泊富广场逐步成为全省文化创意的“金色摇篮”,文化产业增加值超过165亿元;在建和已建成的商务、商业楼宇150栋560万平方米,富兴金融城、高岭国际商贸城、长沙医药健康产业园、传化公路港等项目,为开福发展注入源源动力。

    抓品质提升,他们日夜兼程!

    一抹亮眼的橙色横跨东西,一条地底的巨龙联通南北。福元路湘江大桥、地铁1号线(开福段)、营盘路过江隧道、黄兴北路、车站北路延长线……在斗转星移的日日夜夜里,陈家湖、紫荆园、荷花池等25个老旧社区面貌焕然一新。

    300余万平方米的违法建筑消失殆尽,290万米地下管道完成疏浚,94家砂厂、混凝土搅拌厂被关停,1.8万亩新增绿化、改建新建31个公园、游园扮靓了我们的生活。

    今天的开福地很洁、水很清、城很绿、天很蓝。 

    抓民生保障,他们一诺千金!

    在开福,保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。五年来,累计投入民生资金200亿元,占公共财政预算支出的85%以上。

    改扩建学校12所,新增义务教育学位2.1万个,建成安置房6600套,51个社区(村)卫生服务中心改造升级,成功创建省级慢性病综合防控示范区。1.6万困难家庭解决住房,98.7%的居民有健全的医保,养老保险在全市率先实现城乡同保全覆盖,连续10年获得全省“平安区县”的称号。

    阔步走在芙蓉北路的银杏大道上,开福人民收获的是满满的获得感和幸福感。

     信任党

    “四天四夜,吃住在大坝上,坚守了96个小时”

    今年5月,潮宗街历史文化街区建设全面启动,连升街社区党委副书记吴祖常所住的集体宿舍就在拆迁之列。“先拆会不会亏啊?”“吴书记是‘内部人’,看他怎么拆。”一时间一双双眼睛都聚焦在吴祖常身上。6月12日端午节刚过,他毅然率先签订了征收补偿协议,并把自己的拆补标准向所有邻里如实相告。他说:“当个人利益与集体利益发生冲突,党员就应当顾全大局,率先垂范。”在他的带动下,一栋楼45户居民均顺利签约。

    今年7月1日起,一场持续的暴雨袭击了长沙,55个乡镇、10万余群众不同程度的受灾。7月4日中午12∶00时,长沙紧急启动防汛Ⅱ级响应,48岁的捞刀河街道罗汉庄村党支部书记范文其把要“护堤”的消息第一时间发在了党员微信群里。就是这样一条微信,不到半个小时,40多位党员都冒着大雨纷纷赶到大坝。他回忆说:“从4日上堤到8日水退了才下来,衣服是干了又湿,湿了又干,饿了,吃个盒饭,困了,在车边靠一会。开福一江四河75公里长堤,是日夜的巡防守住了平安,危难时刻,党员就应该冲在前面,责任上肩。”

    吴怡是黄兴北路征收指挥部新河组唯一一名女性组长,天天办这“天下第一难事”,她舍小家,为大家,同事没听过她叫一声苦,喊一声累。一次,签约一户李姓征收户,吴怡从早上9点到半夜4点,往返老李和他女儿家11趟,她对工作的敬业精神感动了老李一家,二话没说签订了协议。从地铁1号线建设拆迁到黄兴北路征收,再到开福寺棚改工程,一般人不愿去的地方她从不退缩。她说:“令出山倒,党员只能无条件服从组织的安排,哪里有需要我就去哪里。”  

    在利益面前,牺牲在前;在危急时刻,冲锋在前;在任务面前,担责在前。俗话说,群众看党员,党员看干部,这就是近年来开福区党员干部在大是大非面前的缩影。

    从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育的深入开展,开福区严格落实中央“八项规定”、省委“九条规定”和市委关于改进作风的规章制度。近年来,“四风”得到有效遏制,全区干事创业氛围浓厚。区委坚持“六用六不用”的用人标准,两年多来,调整9批次346人,一批优秀的党员干部得到提拔和重用,已然成为经济社会建设的中流砥柱。

    开福区委副书记谢伟峰说,党员干部是群众的公仆,执政骨干是群众的依赖,从严干部管理,关键是抓好少数,我们推行的“书记项目”、“五真工作法”都扎实提升了党员干部为民服务能力,让群众真切感受到党员干部服务的真心和热情,受到群众热烈欢迎。

    2015年开福区实施的党建“书记项目”,把经济社会民生党建等方面的“老大难”问题,由每一位街道工委书记牵头,多级联动,攻坚克难。沙坪街道工委书记邹畅说:“三年前,我们街道出现了一个尴尬的断层,辖区13个社区很多职位竟然‘无人可用’。基础不牢,地动山摇,街道把建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实的社区干部后备队伍作为‘书记项目’狠抓落实。”向社会招考,村内民主推荐,邀请有为务工青年返乡,老村干部手把手带徒弟……三年过去了,如今49名农村青年在工作实践中脱颖而出,10名优秀分子进入了村支两委,一批年轻化、知识化、专业化的人才充实到了基层工作中。

    开福区的党员干部打趣地把“五真工作法”称之为“自套紧箍咒”,但正是这套“紧箍咒”锻炼了干部作风,解决了民生难题,走进了群众心里。

    所谓“五真”是摸清群众生活的真实水平,深刻分析群众致困积怨的真实原因,全面了解群众内心的真实意愿,正确评估党群干群关系的真实状况,真心实意解决群众问题,回应群众诉求。群芳园小区因设计老化,用电问题是个大难题,通过“五真”入基层,一个月解决了868户居民10余年的心头患。洪山街道朝阳社区一位个体户向区卫生联点干部提出,健康证办理流程太过复杂,区里通过协调区卫监所、区疾控中心采取联合“一站式”服务,群众只需半个小时就可办好健康证了。 

    开福党员干部从“身入群众”到“心入群众”,近一年化解矛盾纠纷572起,办结民生实事119件,结对帮扶困难群众912户,解决群众重点、难点问题24个,助推项目174个,107个“五真”群众工作站满意率达到95%以上。2015年,长沙评出“五好”领导班子,区县仅有开福区凭借这股“真劲”获此殊荣。

    以上率下,以身作则,每一位开福党员都是一面旗帜。

      紧跟党 

    “庭院党支部”搭起连心桥

    如果把我党比喻成一个巨人,那么基层党组织像血脉一样,延伸在身体的每一个角落。如果冷了、热了、堵了、病了,细胞就会失去活力,就会阻隔甚至切断党同人民群众的血肉联系。

    近年来,开福区把巩固基层党建作为组织创新的重中之重,用硬件基础的强化稳固党建平台,用考核落实的细则规范党性引领,更用创新工作方法赢得了人民群众的掌声。

    开福区每年安排党建经费3000万元, 将财力向基层党组织倾斜,社区、村经费拨款分别达到80万元、40万元,并设立每年100万元的特困党员帮扶专项资金,今年在基层强化和新建了社区办公用房31个;将人力向基层输送,两年公开选聘70名专职党务工作者派驻社区(村),实行党务工作者考试认证上岗。组织基层党支部书记分批培训,不断提高服务能力。

    从2015年开始,区委先后出台了以《关于加强和改进基层党的建设的意见》为主体的系列配套文件,制定了党建考核“1+6”实施办法及考核细则,安排了107个县级领导和部门负责人员在社区(村)建立基层党建联系点,区委书记带头以身示范抓党建,坚持每月调研或调度基层党建有关工作。

    “最赞党课”、“最美事迹”、“庭院党支部”、“掌上世纪城”等一批创新的基层党建方式方法不断夯实了基层党建工作。

    伍家岭街道的“党员家庭服务站”建起了组织学习、交流民意的阵地;芙蓉北路街道江湾社区的“掌上世纪城”平台,攻破了高楼里邻里关门闭户的壁垒;东风路街道王家垅社区的“庭院党支部”,化解了老旧社区矛盾多、民心散、协调难的瓶颈。“麻将自律协会”、“老妈协会”、“红白理事协会”一批草根自治组织在各级基层党支部的带领下,正成为服务大局的重要单元。

    搭好连心桥,共建新开福。  

    开福区委书记沈裕谋满怀激情地说:“站在这个巨变的‘大时代’,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分增强基层党组织的战斗堡垒作用,充分凝聚广大党员的先锋模范作用,心往一处想,劲往一处使,开福定能升级发展,成就北富,打造强盛、精美、幸福、厚德的现代都市新名片!”

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