党建“朋友圈” 居民“幸福圈”

——长沙市岳麓区委组织部推行区域化党建的实践探索

【开栏语】

为了充分展示全省组织部门和组工干部良好精神风貌，更好地激励广大组工干部担当作为，湖南日报从今日起推出《新时代组工先锋》专栏，为您讲述一批组工先锋的故事。

湖南日报·新湖南客户端记者 孙敏坚 通讯员 陈烨 崔佳

中国古典风、乡村田园风，健康生活主题、低碳环保主题……3月22日下午，一场设计方案讨论会在长沙市岳麓区岳麓街道云麓园社区举行。通过前期细致的入户走访摸底和实地勘察测量，中南大学建筑与艺术学院为云麓园社区2栋和5栋设计了20套“美丽楼道”微改造方案，供社区居民挑选。

同样时间，湖南大学设计艺术学院在桔子洲街道学堂坡社区的微改造工作也如火如荼地进行。

“‘美丽楼道’微改造是今年区域化党建的特色共建项目之一，我们计划借助‘朋友圈’的力量，在全区遴选一批老旧社区楼道进行微设计、微改造、微更新。”岳麓区委常委、区委组织部部长彭利芝说。

岳麓区不仅有驻区高校、园区，还有许多驻区单位和企业。如何发挥党组织的连接纽带作用，打破思想观念、行政级别、行业分割的“围墙”，壮大区域党建“朋友圈”?

“我们找到了区域化党建这条路子。”彭利芝介绍，岳麓区委组织部探索以党组织为纽带，搭建区、街道、社区三级区域化党建联席会议平台，通过组织共建、活动共联、资源共享、发展共促，着力打造党建共同体。

2018年6月，中南大学、省科技厅、省委党校、中铁城建集团、上海浦发银行长沙分行等12家有代表性的驻区单位与岳麓区委结成对子，签署了党群教育、主题党日、志愿服务、青年联谊等50多个共建项目协议，组建区域党建“朋友圈”。

加入党建“朋友圈”后，湖南师范大学法学院就将“名师工作室”搬进了学堂坡等10个社区，法律义工每周四下午定期为社区居民提供免费法律咨询服务。居民朱女士就率先尝到了甜头。

因房屋出租引起的维修纠纷问题，令朱女士备受困扰。社区工作人员几番调解，都收效甚微。得知法律义工入驻社区后，朱女士主动找上门去。

“法律专家找出物业管理的相关法律法规，逐条对照解释，明晰双方的权利和责任，大家都心服口服。”朱女士满意地说，最终，双方和平解除了租赁合同。

基层党建的更多“神经末梢”被激活：中南大学湘雅三医院53名退休教授、知名专家领衔组建志愿服务团，深入74个社区(村)开展心肺复苏微讲座、慢性病管理微诊疗;湖南商学院法学与公共管理学院的学生当起了长华小区孩子们的“四点半”老师，每个工作日风雨无阻;中铁城建集团募款近10万元，为岳麓区的几十名困难学生提供帮助……

区域化党建不是单方的索取，而是双方的共赢。

桔子洲街道各社区为辖区内湖大、湖南师大优秀学生提供了两期30多个基层挂职锻炼岗位;岳麓区通过优化政务服务、整治环境卫生和治安状况、治理车辆违停、开展单身青年交友联谊等，积极帮助驻区单位解决发展中的症结和难题，不断增强驻区单位“同一屋檐下、都是一家人”的归属感。

如今，湖南师大附中、附小门口，每天都有附近社区的志愿者轮班劝导交通;新民学会旧址、岳麓山爱晚亭等党性教育基地，免费向全区各级党组织开放;社区“五老”当起了高校学生的校外辅导员……岳麓区委组织部通过需求清单和资源清单的“配型”，实现驻区单位与街道社区双向互动、精准匹配，在各取所需、各展所长中实现互联互补，找到基层治理的“最大公约数”，不断提高群众的幸福指数。据统计，2018年以来，全区共有796家党组织“双向认领”1657个共建项目，推动驻区单位优质资源下沉社区，1.2万余名在职党员走进小区。

越来越多的驻区单位，从基层治理的“旁观者”变为“建设者”。今年，湖南商学院、湖南财政经济学院、长沙市第四医院3家单位主动提出了“入群申请”。而在持续推进常规共建项目的同时，岳麓区也紧贴老百姓需求，确立了法律服务、基层治理、产业发展、心理咨询、教育培训、医疗健康六大特色30个共建项目，让党建“朋友圈”成为老百姓家门口的“幸福圈”。