抬头有组织 身边享服务

——岳麓区咸嘉湖街道党建引领民生幸福

湖南日报记者 郑旋

干净整洁的客厅，墙上挂着宣传展板，资料柜里整齐摆放着厚厚的记录本，厅中央挂着一个小牌子——“民情联络室”。这是11月13日，记者在长沙市岳麓区咸嘉湖街道咸嘉新村居民侯爱武家看到的情景。在这里，侯爱武帮社区居民化解了不少烦忧。

侯爱武说，7年多前，习近平同志到咸嘉湖街道调研社会管理创新工作，曾与她有过短暂交流。“一句鼓励，让我信念更加坚定，身为党员，要时刻牢记为人民服务的宗旨。”近段时间，尽管天气变冷，年近七旬的侯爱武和一群年纪相仿的党员志愿者，还坚持在社区、街道间奔走。

近些年，咸嘉湖街道党工委积极探索，进一步发挥城市基层党建引领作用和服务功能，激发党组织和党员活力，使党建在社区、小区、楼宇实现全覆盖，党员楼上楼下全方位服务群众。

党员找组织，抬头就是

占地2.88平方公里，常住人口近5万人，中小微企业超2100家，年税收过亿元……放眼长沙城区，像咸嘉湖街道这样面积不大但经济总量大，党员不多但居民人数多，规模企业不多但“两新”组织多的，并不多见。

面对日益复杂的管理形势，咸嘉湖街道党工委书记李群素提出：“只有让党的触角不断延伸，才能织好社会治理新网络。”

根据辖区范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯及小区楼栋和党员分布情况等，咸嘉湖街道党工委在6个社区及20个“两新”组织，建立起47个党支部，将1017名直管党员、1483名在职党员、45名流动党员、258名离退休党员凝聚在一起。

如今，咸嘉湖街道各小区、楼宇、商圈等纷纷建起党支部。在居民楼宇中，以楼栋为单位，党员组织关系不变，居住在同一楼组或相邻楼组的“在册”和“在地”党员被组织起来，成立党小组，挂牌“党员家庭户”。这样，形成街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼组党小组、党员家庭户五级联动，党组织纵向铺排到底。

同时，各社区通过“地毯式”排查，上门逐一登记，实现党员管理“横向到边”，“不漏一户、不少一人、不留死角、不走过场”。在高鑫麓城小区住了8年的山东人刘爱国，终于圆了自己的心愿,他说：“我再也不是‘口袋党员’啦！组织关系回到小区后，在楼栋里的党群服务站，随时都能找到组织！”

不论组织隶属关系和职位高低不同、行业和地域多样，各类党员在咸嘉湖这个“大家庭”里，都有一个共同的身份——共产党员。由于社区“兜底”，直管党员、在职党员、流动党员被统一管理起来，真正实现了“党员找组织，抬头就是”。

群众找服务，身边就是

每周7天，书法、剪纸、京剧、口琴、手工等多样课程，在咸嘉湖街道荷叶塘社区丽臣小区党群服务站里轮番上场。孩子嬉戏玩耍，老人开怀畅聊，大家打成一片，不亦乐乎。

今年，咸嘉湖街道全面完善“1+N”党群服务阵地，即1个街道党群服务中心加N个社区（小区、“两新”组织）党群服务站，引进日间照料、心理咨询等专业化社会服务，增设爱心理发、周末影院等便民服务项目，打造温暖的“15分钟党群生活圈”。

“只要看见李爹，我们就很安心。”丽臣小区一位居民对记者说。“李爹”叫李桂秋，是荷叶塘社区“老管家”志愿服务队员。作为83岁的老党员，他仍坚持参加社区治安巡逻，感染着左邻右舍。丽臣小区是一个没有物业公司的老旧改制小区，但党员、群众、义工同心协力，不仅把小区党群服务站管理得井井有条，还促成小区解决了智慧停车、通透式围墙改造等问题。

在咸嘉湖街道，各社区积极组织在地党员、直管党员参加各种志愿服务队，并设置党员志愿服务菜单。一个个“红细胞”被激活，党员服务群众、邻里互助蔚然成风,民生幸福感大幅提升。

走进河西王府井写字楼7楼，咨询台、洽谈室、企业形象展示区、企业文化活动区等一应俱全。在这里，咸嘉湖街道按照“楼宇设党委、企业设支部、社区派专人、物业做保障”模式，建成“共享+楼宇党群服务站”，为40余家企业员工排忧解难。

“以前办事，部门挨个跑；现在，大事小事不出楼。”湖南雄祺生物科技有限公司相关负责人说，从政策咨询、工商注册到税务登记等，楼宇党群服务站可“一站式”办理，嘉政务、嘉课堂、嘉公益、嘉诊所、嘉生活等各类特色服务也应有尽有。

咸嘉湖街道还把辖区内各单位党组织“串联”起来，建设开放式“党建合作社”，以党组织资源带动行政和社会资源整合，多领域、多形式开展以党员为主体的志愿服务。

爱心送考、爱心培训、义务巡逻……如今的咸嘉湖，成为了全国和谐社区建设示范街道。商圈楼宇林立，人员熙熙攘攘，“群众找服务，身边就是”。