沈研

解决发展不平衡不充分的问题，是推动高质量发展绕不过的关口。城乡之间、地区之间基础设施发展不平衡不充分，尤为历届湖南省委省政府所重视。

近年来，我省提出了以交通、水利、能源、信息“四张网”建设为重点，加快构建综合交通枢纽体系，以交通为突破的基础设施整体提升，支撑和引领了全省发展。目前，市市通高铁、县县通高速、村村通硬化路正逐步变为现实，高速公路、高速铁路通车里程位居全国前列，地铁、城铁和中低速磁浮线开通运营，建成枢纽机场1个、支线机场6个，水路运输通江达海;能源保障能力加强，一批电厂和输电工程投入运行;水利设施日臻完善，城乡供水、调水、保水设施和防汛薄弱环节得到加强;数字湖南建设加快，光纤宽带网实现14个市州城区全覆盖，4G网络实现城镇区域全覆盖。

回过头来看，湖南从大力推进高速公路建设，到完善“四张网”和建设综合交通枢纽体系，到提出“每个市州通高铁，每个县市通高速，每个村喝上安全干净的水，每个贫困户摘掉贫困帽子，每个人都能享受到更蓝的天、更绿的山、更清的水，呼吸到更清新的空气，都能生活在更加平安祥和的氛围中，享有更多人生出彩的机会”，勾勒出一条以基础设施建设为先行、筑就高质量发展基础的清晰线路。

我们要紧紧围绕建设富饶美丽幸福新湖南这个愿景，着眼发挥“一带一部”区位优势，以交通为支撑打造中部枢纽，以水利和生态建设为重点落实好长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，以能源、信息、物流、开放平台建设为抓手改善招商引资“硬环境”，通过基础设施的大改善吸引和带动更多资源、更多资金、更多人才投身我省高质量发展，加快经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省建设步伐，奋力走在中部崛起前列。

我们要紧紧围绕实现人民对美好生活的向往这个目标，坚持质量第一、效益优先、安全至上、创新为要，着眼解决发展不平衡不充分的一些突出问题，推进一批能够推动发展上水平、群众得实惠的大项目、好项目，加快实现基础设施的全面提质，以此促进经济社会全面繁荣、生态环境全面改善、发展成果全面共享，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

我们要紧紧抓住国家补齐基础设施短板机遇，重点在道路交通、生态环保、社会民生、关键领域核心技术攻关等方面加大补短板力度，推进重大基础建设项目储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批，既为当前经济在合理区间稳定运行作贡献，也为未来发展培育新的增长点，更为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展奠定基础。

为高质量发展夯实基础，必须建立在精算平衡、防范风险的基础上。既要目光长远，舍得投入，又要兼顾当前，量力而行，不提过高标准，不撒胡椒面，不搞拆东墙补西墙，确保政府债务风险可控、基础建设持续推进。