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机构改革方案顺应了时代要求与人民期待
2018-03-14 09:30:34 湖南日报     [作者:]     [责任编辑:曾璇]      字体:【

湖南日报评论员

3月13日一大早,国务院机构改革方案不期而至,让社会公众与人大代表几乎同步知晓了方案内容。改革涉及哪些领域、哪些部门,怎么改,如何推进,简单明快的解释,更提升着公众对改革的关注热度。

虽然公众早就知道,推进党和国家机构改革将是今年全国两会的“重头戏”,但当国务院机构改革的具体方案揭开“面纱”时,其改革力度之大、涉及面之广,依然让许多人感到惊讶,更有媒体评论,这是改革开放40年来历次机构改革中最有远见和魄力的方案。

不难看出,整个方案对应的是新时代的方位、新发展理念的要求。比如,新组建的“自然资源部”“生态环境部”背后,印证着生态文明建设的目标指向;“农业农村部”的名称里,能读出“乡村振兴战略”的内涵;从“国家卫生健康委员会”的名称中,能感受到“健康中国”战略的持续推进;一些新设立或者重组的部门,即将走入我们的日常生活,比如,国家移民管理局、退役军人事务部、国家医疗保障局、应急管理部、国家林业和草原局等。这些部门的登场,带着鲜明的时代特征,顺应着人民对未来生活的美好期待。

党和国家机构改革,既是宏大叙事,也与一家一户的“小日子”“好日子”息息相关。这次国务院机构改革方案,在教育文化、卫生健康、医疗保障、退役军人服务、应急管理等人民群众普遍关心的领域加大机构调整和优化力度,体现出多想人民的操心事、多解人民的烦心事,让人民有更多幸福感、获得感、安全感的浓浓初衷。

改革是贯穿四十年来中国经济发展、社会变革的主线,在整个改革的大局中,机构调整的难度通常很大。这种难度,既有来自个人对切身利益的考量,也有部门利益的取舍,向来是改革的“深水区”。推进国家治理体系和治理能力现代化,就必须下决心革除机构设置上存在的种种弊端。恰逢改革开放四十周年之际,再度启动党和国家机构改革,本身就凸显以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心。

进入新时代,“下决心解决多年想解决而没有解决的问题”,其时已至、其势已成。这种“时”与“势”,既源于社会主要矛盾的深刻变化、国家治理体系和治理能力现代化亟待提升的时代需要,更源于党中央大刀阔斧的改革决心和深谋远虑的改革智慧。诸多有利因素的共同作用,让这场关乎新时代中国发展前途的改革,有了充足的思想准备、组织准备,坐拥全国人民同心同向的强大民意支持。

这次改革,也凸显出强烈的问题导向。用改革的手段,向过去一些领域机构重叠、职责交叉、权责脱节问题开刀,通过科学配置权力、减少机构数量、简化中间层次、推行扁平化管理等,形成自上而下的高效率组织体系,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,提高政府执行力。

改革声声急,中国日日新。我们有理由相信,以国务院机构改革先行的这轮党和国家机构改革,将在国家治理能力和治理体系现代化的征途上,写下浓墨重彩的一笔。

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