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在实施乡村振兴战略中积极作为
2017-11-14 13:57:30 湖南日报     [作者:]     [责任编辑:荆彩]      字体:【

张志军

习近平总书记在党的十九大报告中提出的乡村振兴战略,与我们农村信用社工作密切相关。全省农村信用社(农村商业银行)系统学习、贯彻十九大精神,要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,把党的理论、党的领导、党的路线、党的方略全面准确贯彻到农信社改革发展中,推动农信社各项工作在实施乡村振兴战略中取得新成效,推动农村经济迈向更高质量。

服务农业供给侧结构性改革。要把提高农业供给体系质量、助推县域经济发展作为信贷服务的主要目的,推动经济发展供需动态平衡。对国家重点战略规划支持的涉农产业、区域内发展的重点产业、特色项目优先支持,加大对农村物流、基础设施、民生事业支持力度,在农业现代供应链、人力资本服务、乡村旅游等领域扩大信贷增量供给,培育新动能。

服务创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力,是建设现代农业经济体系的主引擎。要围绕增强粮食生产能力、提升农产品质量和食品安全水平,深化金融服务,推动农业产业优化升级。坚持分类施策,综合考虑科技成果转化、风险分担因素,支持各类社会主体,以市场为导向,加强创新创造。创新金融服务手段,发展完善科技金融,积极推行绿色金融。

服务农业农村现代化。乡村是农信社发展的根基,振兴乡村经济、推进农业农村现代化是农信社实现良性发展的内在要求。按照“懂农业、爱农村、爱农民”的要求,锁定种养大户、新型农业经营主体、农业产业化龙头企业等对象,推进农业适度规模经营,促进农户和现代农业发展有机衔接。把握深化农村土地制度改革契机,推广承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款。瞄准建档立卡贫困农户,深入实施扶贫小额信贷,支持有生产能力的农户发展产业精准脱贫。

贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要坚持全面深化改革,建立现代农村金融体系。

改革是决定当代中国命运的关键一招。农村信用社在即将全面完成农商银行组建目标的背景下,仍然需要持续深化改革,为促进体制机制完善、增强市场竞争力使出关键一招。

深化机制转型。改革最大的束缚是机制,最大的潜力在机制。要通过改革激发机制活力。重点抓好规划引领、等级评定、绩效考核、产品创新、用人导向、决策规则六项机制建设,实现产品转型、业务转型、服务转型、经营转型。推动有条件的农商银行开展上市筹备,拓宽转型发展的空间和通道。出台股权管理指导意见,优化股权结构,健全法人治理。

提升管理质效。按照中央政策要求,积极稳妥推进省农信联社改革,优化省农信联社职能,更好推动农信系统改革发展。结合省委巡视反馈意见和行业管理需要,健全科学规范、运行有效的制度体系,推进流程化管理,硬化制度执行力、约束力。始终强化稳健经营理念,坚持做优主业、做精专业,深耕县域阵地,不搞跨区域经营,把“小”的业务做成“大”的优势。

优化平台支撑。做优做强平台是农信系统发展的坚强动力。面对金融竞争、金融开放趋势,要进一步深化、拓展平台功能,构建集服务、创新、营销、经营、培训为一体的大平台。年内推进新一代业务系统上线,彻底改变信息科技短板,为全系统转型增效提供技术支撑。创新“互联网+农信”,丰富移动支付产品,拓展业务渠道,构建普惠金融服务体系。

贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要坚持全面从严治党,提高领导干部的工作能力。

把党的领导融入到公司治理。要深入贯彻全国、全省国有企业党的建设工作会议和全国金融工作会议精神,落实好“两个一以贯之”要求,组织修改农商银行章程,制定党委会工作规则,召开农信系统党建工作会议,出台党建工作实施意见和党建工作考核办法,明确党委在法人治理结构之中的法定地位,把强化党的领导贯穿到农信系统工作的各个方面。

筑牢党建根基。围绕提升组织力、突出政治功能,把农信系统各级党组织建设成贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要抓好理论学习,加强党员日常教育。加快推进党支部“五化”建设,促进支部建设全面进步、全面提升。深入推进行业巡察,强化巡察结果运用,对涉及违纪违规的人员,以零容忍的态度坚决查处,持之以恒正风肃纪。

建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。农信系统要贯彻党管干部、党管人才的原则,落实好干部的20字标准,着力培养一支宏大的高素质专业化干部队伍。开展高管市场化选聘,选优配强各级领导班子特别是“一把手”。综合早发现、多锻炼、大胆用多种途径,加快培养选拔优秀年轻干部步伐。注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应市场竞争的能力。

(作者系湖南省农村信用社联合社党委书记、理事长)

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