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长沙部分小区建托老机构遭居民阻挠
2017-10-11 07:37:59 湖南日报     [作者:]     [责任编辑:谭思敏]      字体:【

我们都有父母,大家都会变老,广大居民要多支持养老服务建设

长沙部分小区建托老机构遭居民阻挠

湖南日报记者 田燕

前不久,民政部官网发布《2016年社会服务发展统计公报》,数据显示:截至2016年底,全国60岁及以上老年人口23086万人,占总人口的16.7%。老年人口不断增加,对于子女不在身边和白天要上班没时间照顾老年人的家庭来说,希望老年人得到日间照料服务。然而,社区老年人服务设施的建设,在一些地方却遭到部分小区居民的不理解、甚至抵制。对此,记者进行了一番调查。

小区建老年人日间照料中心

遭部分居民阻挠

长沙市于2015年出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,要求不断发展社区养老服务,社区要无偿提供办公服务用房,引入各类专业化、社会化的养老服务组织,为社区老年人开展日间托老、医疗康复、集中就餐、文体娱乐等符合老年人需求的养老服务项目。到2017年底,每个街道至少建成1所符合标准的老年人日间照料中心,至少建成2个居家养老服务中心。

最近,长沙市雨花区洞井街道丰园社区,在社区的七里香榭小区将小区2栋负一楼(架空层),建成洞井街道老年人日间照料中心。这本来是一件方便当地老人的好事,但却遭到部分业主的不理解甚至阻挠。

反对者向《湖南日报》反映称,小区很多人不同意老年人日间照料中心设在小区内部,原因是小区本来就拥挤,该中心在小区主中心位置的2栋负一楼,其出入口恰好在主干道上,会严重阻塞小区的交通。小区小朋友非常多,老年人日间照料中心进驻之后,以照顾半失能、甚至有病的老年人为主,小朋友的健康得不到保障,如果小朋友打闹时碰伤老人,谁来负责?小区的绿化面积小,公共区域也相对拥挤,即将建成的老年人日间照料中心,势必会占用小区的公共区域,要求另选他址重建。

这样的阻挠事件还发生在长沙市芙蓉区的东岸城邦。去年底,小区上百名业主反对在小区南栋架空层修建老年人日间照料中心。这些业主称,整个小区包括南栋、北栋和商住楼,共880多户,居民活动的地方本来就少,如果建一个有15个床位的老年人日间照料中心,增加了小区拥堵,老人这么多,万一不小心碰到了,碰伤了,怎么办?而芙蓉区东岸街道办认为,南栋下面的架空层有500平方米属社区公共用房,按照上面的指示开展养老服务,可以用来筹建居家养老的老年人日间照料中心。

老年人日间照料中心

完善了小区配套

丰园社区主任蒋战勇告诉记者,社区有权主导老年人日间照料中心的建设。洞井街道和丰园社区2016年依法启用了位于七里香榭小区2栋1楼法定的社区公共服务配套用房,建设老年人日间照料中心公共服务项目。小区大部分老年人和许多居民是支持中心建设的,中心可以给老年人提供一个免费的活动场所。有不同意见的居民可以对项目实施予以监督并提出合理的意见,但不能抵制或阻止社区配套公共服务设施。但有个别年轻人进行了阻挠,还到中心砸坏了东西。

蒋战勇说,老年人日间照料中心,不提供车辆接送服务,不会对小区进出口交通造成阻碍。服务时间与大家正常上班时间同步,不会对居民生活造成干扰,也不会噪音扰民。中心主要为老年人提供文化娱乐等公共服务,大家不要一听到与老年人相关的养老服务,就与脏、病和老人去世挂钩,老年人日间照料中心并不是大家所担忧的如少数人所说的“养老医院”和“老人临终关怀服务点”。他们会继续做好与有不同意见居民的沟通工作,中心还是要如期投入使用。

蒋战勇说,建设老年服务设施,也使小区的服务体系更加完善,我们都有父母,大家都会变老,请广大居民,尤其是年轻居民多多支持养老服务的建设,形成尊老、爱老、助老的良好氛围。

洞井街道的老年人日间照料中心虽然遭遇一些阻扰,最终还是建成了。但遗憾的是,东岸街道的老年人日间照料中心因为东岸城邦业主的反对,最后被迫另择址建设,可场地却难得找到那么大的符合标准的了。

尊老助老应形成社会共识

记者就此事采访了长沙市民政局福利处,工作人员介绍说,老年人的居家养老服务中心和日间照料中心都是国家推动养老服务的非盈利性项目,政府有相关资金补贴。洞井街道老年人日间照料中心在七里香榭小区遇阻的事也曾反映到了市民政局,他们也做了初步的调查,日间照料中心就是给老年人提供免费活动的一个场所,首先方便了七里香榭小区的老年人,年轻人不能因为觉得受到妨碍,就阻止对老年人有益的养老项目,尊老、助老应该要成为社会的一个共识。

一边是越来越急迫的养老需求,一边是居民对居住环境的私密安全需求,究竟该如何抉择?随着社会对居家养老的需求越来越大,社区也将在养老保障方面发挥更加重要的作用。公众要转变观念,适应在居民区建养老服务机构的时代大势,而不是盲目排斥和反对。

一些社区工作人员告诉记者,希望政府在未来应该明确规定小区必须配备养老服务用房。业主在买房时就对养老服务的内容有所了解,减少补建养老设施时因为信息不对称而造成与其他居民的矛盾,避免不必要的纠纷。

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