争当全省开放崛起的“排头兵”——访岳阳市委副书记、市长刘和生

湖南日报记者 周月桂 通讯员 张雨琦

作为湖南的“北大门”，岳阳在全省实施开放崛起战略中将如何作为？日前，岳阳市委副书记、市长刘和生在接受记者采访时表示，岳阳将以构建大交通、做强大港口、建设大园区、培育大产业为抓手，打造湖南对外开放的“桥头堡”，争当全省开放崛起的“排头兵”。

刘和生介绍，去年，岳阳市出台了“1+2”开放发展政策组合文件，明确了26条高“含金量”的政策；今年又推出了“开放十条”，每一条都是含金量很高、针对性很强的硬政策、硬措施，以此开启岳阳开放发展的“加速度”。今年上半年，岳阳市进出口总额达50.1亿元，增长237.4%，增速排全省第一。前不久，海关总署发布了“2016中国外贸百强城市”榜单，岳阳榜上有名，位居第35位，这是湖南各市州取得的最好位次。

“岳阳作为湖南开放崛起的主阵地、主战场，开放发展是有优势的。”刘和生介绍，岳阳是国家首批沿江对外开放城市、长江沿岸亿吨级大港城市，拥有163公里长江“黄金水道”和长江八大良港之一的城陵矶港，目前正在规划建设空港产业园，即将形成“双港驱动”发展新格局。去年，岳阳城陵矶综保区、启运退税港和进口肉类、汽车、粮食、固废口岸全部建成运营，岳阳成为拥有6个国家级开放平台的地级市，岳阳还与上港集团合作，成立了湖南国际港务公司，开放平台的集中度很高。

“到2020年，全市港口集装箱吞吐量要突破70万标箱，外贸进出口总额突破50亿美元，对外投资年均增长10%以上，经济外向度大幅提升。”刘和生表示，要实现开放型经济这一目标，岳阳的抓手就是“四个大”，即构建大交通，做强大港口，建设大园区，培育大产业。

刘和生说，交通是开放发展基础中的基础，为补齐交通短板，打通开放通道，今年岳阳市启动了交通建设大会战，计划用4年时间，投资560亿元，规划建设4条高速公路、10条干线公路、10条城市道路和8728公里农村公路。城陵矶港是岳阳乃至全省开放崛起的“龙头”，城陵矶港口建设的目标是：通过几年的努力，真正让城陵矶港这个“龙头”昂起来，把现代物流业打造成为岳阳“第三个千亿产业”。

刘和生表示，园区是开放发展的载体，今年重中之重就是要力争把岳阳经开区打造成为千亿园区，园区工业占全市规模工业比重达到70%以上。培育产业方面，要坚持传统产业与新兴产业“两手抓”，国有经济与民营经济“两并重”，到2020年，岳阳的省民营百强企业要达到8家以上。