湖南铁纪严规“紧盯”救灾物资管理使用——

让每一分钱都用于受灾群众

湖南日报记者 张斌

“非常感谢!现在的禾苗已有一寸多高啦!”

近日，走进长沙县果园镇花果村，第一个领到100公斤应急救灾种子的花果组农户周建新，脸上露出笑容。

此次洪灾后，长沙县农林局报请县政府同意，按程序紧急采购11.838万公斤杂交稻救灾种子，发放给受灾群众。该县纪委驻县农林局纪检组按县纪委严明纪律的通知要求，对救灾款物采取现场监督、调取台账、电话抽查、实地检查等方式实施“五核”，确保了种子全部发放到位。

这是湖南“紧盯”救灾物资管理使用的一个缩影。连日来，为更好地推动灾后重建工作，湖南多地纪检监察机关纷纷严明纪律，铁纪严规确保救灾的每一分钱都用于受灾群众。

挺纪在前加强监督

如何确保一批批救灾物资不出现“拔毛之手”，是各级纪检监察机关的重要使命。

在省会长沙，自从抗洪救灾工作重点转到安置受灾群众、恢复生产和灾后重建以来，市纪委就组织各级纪检监察机关主动担当履职，重点聚焦抗洪救灾纪律执行情况、救灾物资采购、救灾款物接收、拨付及收支的公开、公示等情况，将监督检查贯穿各个环节，严肃工作纪律，确保专款专用、合理分配和廉洁救灾。市委组织部、市委督查室、市政府督查室、市农业委、市财政局、市民政局等部门认真落实责任、发挥作用，形成了一张严密的联动监督网络。在长沙县， 梨街道纪工委工作非常细致，大到简易床、被子、凉席，小到牙膏、牙刷、毛巾、婴幼儿用品等，都要实行痕迹化管理。

这不是一个地区的特例。早在7月1日，岳阳市就早早下发通知，明确对贪污、挪用、截留、挤占抗灾救灾资金与物资的单位和个人，要严肃依纪依法从重从速处理。在益阳，市纪委同样下发通知，明确要求对灾后重建时期贪污、挪用、截留、挤占救灾资金与物资的，发现一起，严肃查处一起。抗洪救灾期间，桃江县纪委就通过严明纪律，促进该县切实加强了对150万元民政救灾资金的管理和监督，人民群众纷纷点赞。

对动“奶酪”者绝不姑息

“老人家，物资是不是已经领到了?”

“领到了，领到了，谢谢党和政府对我们受灾群众的关心!”

7月13日下午，长沙市联合督查组第二组一行4人不打招呼，来到天心区南托街道滨洲新村兴马洲片区、暮云街道暮云新村、花园岭社区，仔细查阅救灾物资接收和发放台账，并到受灾村民家中一一核实。

走访群众、抽查台账、现场核实……目前，该市5个联合调查组全部深入各区县(市)，走访了受灾群众64户，抽查了台账130余本，开展明察暗访72次。长沙市纪委相关负责人表示，联合督查组将继续深入开展督查，对敢动物资“奶酪”者从严查处。

在衡阳，全市下拨救灾帐篷150顶、棉被2000件、折叠床200张、救灾资金2600万元等，保障了受灾群众基本生活所需。按照衡阳市委、市政府的工作部署，衡阳市纪委迅速成立3个高规格的督查组，由纪委书记、副书记分别带队，第一时间就防汛救灾、物资保障、灾后重建工作现场督察调度，确保了救灾物资的规范管理和阳光使用。

针对防汛抗灾资金和物资准备、调拨、分配和使用情况，衡山县纪委进行重点检查，对发现的3个问题及时进行了督促纠正，对履职不到位的1个乡镇的负责人进行提醒约谈。在洪水围困期间，该县民政局对开云镇青山村发放了2万余元的生活物资，县纪委驻民政局纪检组全程参与监督，确保了全县防汛救灾工作顺利开展。

严明纪律的同时，各级纪检机关还对违纪者通报曝光，传递强烈信号。

在宁乡，道林镇龙泉湖村村民小组长黄某在领取该组村民救灾物资后，打算每户少一桶油，用余下的油补贴自己。正在村里督查救灾工作的道林镇党委书记潘志国知道后，当即向镇派出所报警。最终，黄某承认了自己的错误。村干部立即到黄某家取走救灾物资，连夜补发给受灾群众。

由于涉案金额小，且向全组村民道了歉，黄某获得了村民的原谅，被免于法律制裁，但经村支两委决议，建议该组重新推选组长。

“千万不要对救灾款物动手脚!”宁乡县纪委有关负责人介绍，宁乡遭受特大洪灾后，获得了不少援助物资，县纪委下发紧急通知严明纪律，每笔救灾款物的来源去向都要公开公示，接受社会各界的监督。