农业生产和农村建设要主动避灾

改进耕作制度，发展设施农业;山洪易发区不建新房;病险严重水库不要再修复

湖南日报7月11日讯(记者 刘勇 通讯员 王玉胡)记者今天从全省农业救灾补损和恢复生产工作电视电话会上获悉，我省将着眼长远，发展高效避灾农业，科学规划农村建设，把被动受灾、救灾变为主动避灾。

受气候条件和地理条件影响，我省历来灾害频发。从历史规律看，我省气象灾害往往发生在关键农时，如6月、7月的洪涝灾害，正值早稻成熟收割、中稻抽穗扬花和晚稻育秧关键时期;而干旱常常发生在7月至9月，这也是水稻生产的重要农时;9月中下旬的“寒露风”，又常常导致晚稻不能安全齐穗。

省里提出，各地要认真研究，因地制宜推进农业结构调整、发展避灾农业。一是要积极改进耕作制度。从我省实际来看，要立足避洪和节水，将双季稻连作改为水旱轮作、粮经结合的耕作制度，调整作物茬口，避开洪水期和干旱期，实现灾年不减收。二是要大力发展设施农业。积极发展作物大棚、规模养殖、网箱养鱼等设施农业，推进滴喷灌等节水灌溉设施，提高农业防洪、抗旱能力。

水利部门提出，对于山洪易发区，就不要再规划建新房;经常过洪的低洼地，建筑设施等要退出来给洪水出路;那些作用不大的、病险严重的水库，通过论证可以报废的就坚决报废，不要再修复。