长沙外滩，拔节成长

——天心区倾情打造“湘江东岸璀璨明珠”

长沙外滩。 通讯员 摄

周云武 陶芳芳 王若飞

提起外滩，人们自然会想到上海。

其实，长沙也有外滩。 地处内陆的中西部地区，滨水之城不多。长沙市天心区，不仅位于湘江之滨，而且沿湘江东岸，有一条长长的江岸线。

去年，再度“加速推进长株潭城市群一体化”的决策，催生了“长沙外滩”。天心区第五次党代会提出，未来5年，在北起五一路、南至南二环、东到芙蓉大道、西至湘江东岸，面积15平方公里区域，打造中西部第一滩——底蕴深厚、产业繁荣的长沙外滩。

长沙外滩，横空出世。

一座厚重的城

蜿蜒北上的湘江，将长沙辟为东、西两岸。随着长沙“东提西拓、双轮驱动”战略实施，东西联动发展。东提，需要一个高点和样板。长沙外滩，正在大长沙核心区域。

而随着长株潭一体化步伐加快，地处长株潭融城核心的天心区，正致力于打造“融城核心、璀璨天心”。长沙外滩，又成提质升级的样板。

长沙外滩，虽为初生，却历史厚重。

长沙的历史文化景点，约60%都在古城天心，而长沙外滩又几乎承包了天心所有的历史遗迹。从五一大道向南，阅过繁华的太平老街，造访沉寂的贾谊故居，又登古香古色的杜甫江阁;品尝了火宫殿的小吃，再饮纯净的白沙井水 ，登临雄伟的天心阁，漫步湖南第一师范……厚重的历史文化景点，星罗棋布“镶嵌”在长沙外滩。

蜿蜒而过的湘江傍城而过。站在湘江东岸向西眺望，刚好与橘子洲头青年毛泽东塑像深情对望。有人感叹：长沙外滩，就是一幅坐城、临江、望岳、观洲、听水的山水画卷!

拥有“天资”，并不等于可以“搁浅”对品质的追求。

为了向人们展示长沙外滩之美，天心区将外滩用地统一规划，限高开发。第一师范周边新建建筑，不可超24米。且精心设计沿江水景线、岸际线等。从湘江对岸俯瞰城东，一条景致怡人的“扇形”走廊雏形初显。

以坡子街和火宫殿形成的“十字轴”为街区主线的火宫殿城建设正如火如荼进行。不久后，这里将再现百年前的财神会、老郎会、火神会。人们还可到西文庙坪，看看写满历史的青砖黛瓦、回廊花窗。

历史的气韵并未随岁月流逝而褪去，反而随着外滩的饱满愈加香浓。

一口财富的盆

质感是相对静谧的。长沙外滩，静谧之上显繁华。

金融产业，成为长沙外滩“第一生产力”。

早在2015年，天心区就提出了“外滩”概念。当时的外滩叫“金融外滩”。

为建设“金融强区”，2015年，天心区出台《金融产业发展规划》，提出以南湖滨江片区为核心，布局金融外滩聚集带。

在寸土寸金的沿江宝地，天心区的决策者信念坚定：绝不搞一寸房产开发，所有土地用于金融产业总部基地建设。

傍水生财、聚集发展，两个核心要素，促使外滩成为一个资本逐鹿的金融中心。

各类资本来了。华融湘江银行、方正证券的全国总部，国家开发银行、进出口银行、东亚银行、北京银行的区域性总部等纷纷抢滩布局。目前，全区共有各类金融机构290余家。预计到2020年，金融产业税收达40亿元，占全区税收总量的30%。

一条江岸线，成为一条流金淌银的“黄金线”，大大激发了楼宇经济的崛起。华远华中心、汇景环球中心、保利国际等高端商务楼宇加速拔地而起，成为展示长沙外滩现代繁荣的新地标。

去年，随着金融外滩升级为长沙外滩，这里的产业格局也迎来了全面优化与升级。

作为商贸老区，长沙外滩云集了五一商圈、酒吧一条街等众多商业中心。如今，手握一台手机，便可在长沙外滩玩转吃喝玩乐购。

依托国家级长沙天心文化产业园，加速推进文化创意产业发展。目前，园内已有300多家文化企业入驻，成为名副其实的“创客乐园”。

多点开花的产业形态促发了“洼地效应”，资本大佬纷纷聚焦湘江东岸。去年11月，天心区赴港招商，一举签下120亿元大单。

一个温暖的家

长沙外滩地处老城区，大面积的棚户区、低矮的危旧房，与繁荣美丽的外滩形象格格不入。百姓的福祉，也要与决策的红利紧扣。

去年8月21日，“长沙外滩”的蓝图刚刚绘就，天心区就打响涉及狮子山、长机等22个棚改项目的百日攻坚战。

然而，征拆，被人们称为“天下第一难”。为了顺利推进棚改，天心区的“拆”，依法、依理。征拆办负责人一支笔审到底，一把尺量到底;政策宣传，一定到位;请群众监督，过程全公开。

天心区在每个项目部建立党支部，党员勤进百姓家、力解百姓难;他们创新联窗联谈机制，征拆对象有诉求，一个部门解决不了，召集所有部门来解决。

新建西路棚改项目，有一栋新房列入征拆范围。起初，户主不愿拆。得知户主的母亲年事已高，征拆干部主动为其母提供大病救助等帮扶。户主感动不已，同意拆了，但提出一个要求，要一个140平方米的房源。当时，已没有这种房源。“你先拆，我们后续帮你找。”一位干部说。一段时间后，干部上门来了：“你要的房源找到了。”户主十分惊喜：“你们还记着?”

温情服务，换来百姓理解。自启动棚改征收“百日攻坚”以来，长沙外滩共完成棚户区改造3629户，创下征拆零信访记录。而这样的温情，不止给予辖区百姓，也给予每一个新进的“家庭成员”。

重点项目、重点企业，一旦进驻天心，上至区级领导，下至街道党员，立即“牵一发而动全身”，跑规划、跑国土，全程跟踪服务。有时，他们还与企业家们建立微信群，有困难，群里说一声，服务马上到位。

参与并见证着长沙外滩蝶变的长沙外滩综合整治部一位工作人员说：“长沙外滩，像一个新区一样横空出世，以润物细无声的姿态，展示着民生与发展的成果。”

长沙外滩，正拔节成长。