省人大常委会审议水上交通安全管理条例草案

水上餐饮娱乐单位未配备救生设备最高拟处3万元罚款

湖南日报5月26日讯（记者 刘文韬）今天下午，省十二届人大常委会第三十次会议分组审议《湖南省水上交通安全条例（草案）》。常委会组成人员在审议时认为，我省制定出台水上交通安全条例，有利于加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，保障人民群众生命、财产安全。

我省水运资源丰富，通航河流、里程、客船及渡口、渡船等数量均居全国前列。但随着水运事业快速发展，水上交通安全工作面临很多新情况、新问题。对此，条例草案就水上交通安全管理职责，渡口安全管理，航行、停泊和作业安全，水上交通事故报告和调查处理，监管责任等作出了规定和明确。

近年来，渡船安全事故时有发生，草案就此对渡船安全管理作了规定。草案要求渡船载客、载货应当符合乘客定额和装载技术、载重线要求，不得超载；渡船值班船员应当督促未成年人穿（拿）救生衣或者救生浮具；禁止水泥船、排筏、渔业船舶、农用船或者报废船舶从事渡运；禁止以渡运乘客为主的渡船载运汽车、拖拉机、农用三轮车等机动车辆。

当前，水上餐饮、娱乐产业发展较快，但也给水上交通安全带来隐患。草案拟规定，在水域主管部门、管理机构划定水域之外从事水上餐饮、娱乐等经营活动或者在通航水域从事漂流经营活动的，没收经营单位违法所得，并处5000元以上5万元以下罚款；经营单位未配备消防、救生设备，未设置船舶系固和相关辅助设施，未设置边界标志或者超越边界标志活动的，处3000元以上3万元以下罚款。水上餐饮、娱乐等经营者在1年内累计3次因违反规定受到行政处罚的，由水域主管部门或者管理机构责令退出相关经营水域。