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观察丨环保督察,“高”与“多”说明什么
2017-05-16 08:18:37 湖南日报     [作者:]     [责任编辑:荆彩]      字体:【

截至5月14日,在第三批中央环境保护督察组进驻的7个省市中,湖南收到和受理的信访举报数量最多,在责令整改、立案处罚等方面高居榜首,罚款金额和拘留人数也是最多的——

环保督察,“高”与“多”说明什么

湖南日报记者 曹娴

信息全公开,百姓关注度高

据统计,截至5月14日,中央第六环保督察组已向我省转办群众信访举报件2600件。在第三批中央环保督察组进驻的7个省市中,我省收到和受理的信访举报数量最多。

“这说明百姓的环保意识强,对中央环保督察的关注度很高。”省环保厅相关负责人对记者直言,那些愿意为环境问题“告状”的群众,是真心为湖南的生态环境着想,他们所告的“状”正是政府要下大气力解决的最直接、最现实的民生问题。

省领导也多次强调,中央环保督察组来湘督察指导,是对我省推进生态文明建设和环保工作的一次全面检验、把脉会诊。

我省收到和受理的信访举报数量多,也说明我省信息公开力度大,信息透明度高。

自4月24日中央第六环保督察组进驻我省以来,省市两级党报、电视台和政府网站均开设专栏,公开督察组的联系电话和邮箱,第一时间刊发、播放边督边改情况。

老百姓只需拿起手机,翻开报纸,打开电视、电脑,就能清楚地了解中央环保督察在我省的进展情况。新湖南客户端开设的“环境保护在三湘”栏目,点击量已达75万次。应公开的都公开了,群众能够及时了解整改进展,举报、监督的积极性也愈发高涨。

为了让群众“敢举报”,督察组严格保护举报人的个人信息。同时,由省纪委牵头的6个专门小组,近日已赴各市州督办环境问题,对违反督察规定的,启动严格的问责机制,列入督查重点。

5月8日,岳阳市湘阴县纪委决定对该县环保局文星环境监察中队队长钟某的违纪问题予以立案审查。钟某在接到湘阴县岭北镇先后4次反映某发电项目未批先建问题时,未上报、不处理,造成了不良的社会影响。

对督察发现问题不回避,严处罚、严问责

对比第三批7省(市)中央环境保护督察边督边改情况,我省在责令整改、立案处罚等方面高居榜首,罚款金额和拘留人数也是第三批7省(市)中最多的。

三湘大地正在掀起一场“史上最严”的环保问责风暴。据统计,截至5月13日,全省边督边改共责令整改2228家,立案处罚654家,罚款金额3464万元,立案侦查80件,行政拘留80人,刑事拘留22人,约谈864人,问责801人。

严厉查处环境违法行为。吉首市的光明棚户区改造项目,因噪声污染被群众投诉至中央环保督察组。该信访问题交办到吉首市政府后,自治州环保局、吉首市环保局执法人员立即采取行动。经调查核实,光明棚改项目自开工以来有通宵施工情况,违反了我国的环境影响评价法;项目的实施单位吉首市保障性安居工程建设投资有限责任公司,在未取得环评审批手续的情况下,擅自开工建设。根据相关法规,对施工单位中铁二十五局集团第六工程有限公司处罚款1万元;对吉首市保障性安居工程建设投资有限责任公司处罚款400万元。该项目已于5月1日停止建设,目前正在积极补办环评审批手续;5月5日,400万元罚款已全部缴纳。

严格问责环保不作为、缓作为。针对5月3日群众反映的新邵昆仑矿业有限公司生态破坏和环境污染问题,新邵县在锁定该公司暗管排污的违法事实后,迅速立案查处,该公司被处以罚款10万元,公司环保负责人被行政拘留10日。与此同时,新邵县委、县政府成立了昆仑矿业环境问题整治领导小组。5月4日,县纪检监察部门就环境污染、农业减产、水土流失、林地和国土破坏、安全隐患等问题启动问责,对相关部门履职情况进行调查,目前已对县国土、环保、林业、水土保持部门分管领导及直接责任人共13人实施了问责。

边督边改,立行立改,湖南解决环境问题雷厉风行;严处罚,严问责,表明湖南解决环境问题的要求高、决心大。

湖南省突出环境问题整改工作领导小组有关负责人告诉记者,过去由于解决渠道不畅,群众身边的污染问题往往没有得到预期的处理结果,个别地方甚至压制、无视群众投诉,造成了不良影响。中央环保督察组进驻以来,认真查处环境违法行为、严肃环保问责,许多严重影响群众生产生活的环境污染问题暴露出来,形成了全民关注环保的良好氛围。“从这个角度看,信访举报多,绝不是坏事。”

环境问题无小事,寄托着群众的殷切期盼。目前,各市州都在加快速度,高效高质地办理交办信访件。其中,怀化市以85%的办结率,位居市州榜首。统计显示,我省已有怀化、娄底、岳阳、湘潭、株洲、自治州6个市州的办结率达到了50%以上,实现了“时间近半,办结过半”。此外,邵阳、益阳、张家界、永州的办结率也在40%以上。

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