徐建辉

去年6月，湖南省审计厅在对桃江县开展经济责任审计时发现，桃花江镇拱头山村村民昌俊、崆峒村村民赵月清等人惠农补贴发放异常，有冒领嫌疑。有关部门随即进行核实。这一核实，居然挖出一个“雁过拔毛”案。桃花江镇财政所原副所长陈刚借这两个人的账户，在2万余名农户身上“拔毛”6万余次，最小的一笔只有0.27元，共“拔”了77万余元。次数之多、金额之大，全省罕见。

有一种贪腐叫“蚊贪”。“蚊贪”的特点，一是位低权重。比如陈刚，事发前不过是一个乡镇财政所的副所长。然而就是这样一个不起眼的基层官员，手中却掌握着上万农户的补贴发放大权。从他私吞的77万赃款来看，他每年经手的资金绝对不是小数目。二是贪小成多。陈刚采取“雁过拔毛”的方式，对农补资金进行截留，多则几百，少则几块，最小的一笔甚至只有0.27元。乍一看这些钱微不足道，可是他共“拔毛”61629次，冒领21994户农户的生态公益林、效益林补贴等。较之“大老虎”，“蚊贪”危害一点都不小。

千里之堤，溃于蚁穴。陈刚东窗事发，面临的将是党纪国法的惩治。然而，在低保、农补、扶贫、救济这么多项目的资金流转发放环节上，还有没有其他类似陈刚这样的“蚊贪”呢?

近年来，“蝇贪”“蚊贪”案屡有发生，凸显一些地方农村反腐的薄弱。眼下，乡镇专职纪检干部力量仍然薄弱，作用难以发挥;同时，许多乡镇的纪检干部与村干部经常工作在一起，不是熟人就是朋友，碍于情面，一些乡镇纪检干部不愿监督也不敢监督，甚至明知有村干部违规违纪、甚至违法，也事不关己，高高挂起。

“蚊贪”之害屡禁不绝，折射出农村基层的党风廉政建设和反腐败工作仍需不断加强。乡镇党委要主动熟悉村班子和村干部的情况，多打听“张家长、李家短”。针对基层纪委常出现“熟人办案”的状况，亦可探索建立乡镇纪委异地交流任职、交叉办案等机制。这样的动作多了，农村反腐的力度走强，“蚊子”将越来越少，群众的“舒适度”自会提高。