着力保障和改善社会民生

省人大代表分组审查计划预算报告

湖南日报1月16日讯(记者 刘文韬)今天，参加省十二届人大七次会议的省人大代表，分组审查了《关于湖南省2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告》和《关于湖南省2016年预算执行情况与2017年预算草案的报告》。

我省涉民财政支出占比提高0.6个百分点，新增城镇就业77.4万人，全体居民人均可支配收入增长9%，16项24个重点民生实事项目年度任务全面完成……2016年，我省民生福祉得到积极改善，共享发展的质量稳步提升，代表们对此予以肯定。大家认为，应坚守民生底线，着力保障和改善社会民生。

代表们建议，省级公共财政应当尽力帮助困难地区保运转保民生，促进区域均衡协调。应大力推进脱贫攻坚，进一步支持贫困地区的发展，突出增强这些地区的自身造血功能，降低项目立项的“门槛”。要突出提升公共服务的普惠性、共享性和便捷性，增加城市功能型设施供给，打造农村功能性综合平台。

“以提高发展质量和效益为中心，大力实施创新引领、开放崛起战略，促进经济社会平稳健康发展。”代表们提出，要聚焦实体经济，着力推进供给侧结构性改革。政府应进一步加大调结构的力度，优化财源结构，降低经济社会发展对政府投资的依赖，降低经济社会发展对银行间接融资的依赖。要采取债转股、股权融资等措施，稳妥有序降低重点企业杠杆率，推进政府融资平台市场化转型，加强政府债务管理。