“8%”、“6%”，都来之不易

欧阳金雨

“据预计，全省地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长6%……全省经济社会保持平稳健康发展，实现了‘十三五’良好开局”。在昨天开幕的省十二届人大七次会议上，省长许达哲在政府工作报告中交出了2016年湖南经济社会发展的成绩单。

过去一年，湖南经济处在旧动力降速、新动力尚在积蓄能量的关键阶段。转型之痛，爬坡之难，攻坚之苦，非平常年份所可比拟。在这样的情况下，能取得8%的增长速度，实属不易。

这样的增长速度，放在全球经济的版图上，称得上“鹤立鸡群”;在全国各省市的排名中，也处于中等靠前的位置。2016年，我省经济总量首次突破了3万亿元，达到3.1万亿元，居全国第九位，无论总量，还是排名位置，都呈现出稳中向好、稳中有进的态势，符合宏观预期。

2016年，我省新增城镇就业77.4万人;高速公路通车里程突破6000公里，居全国前列;战略性新兴产业增长10%;高新技术产业增长16%……“8%”里，有沉甸甸的民生重量、转型质量。

“8%”的增速里，有更健康的发展成色：湘、资、沅、澧四水流域水质总体为优;全省天气平均优良天数达到293天，湿地保护率达74%，森林覆盖率近60%……湖南经济社会正出现从温饱向环保、从求生存向求生态良性转换的发展轨迹。

再来看“6%”的一般公共预算收入增长，同样来得不易。2016年，是结构性减税和普遍性降费力度最大的一年，我省取消、停征、降标和放开105项涉企收费，取消137项行政审批事项，另一方面，工业企业效益下滑，直接加大了财政增收的压力。

愈是不易，愈见担当。不久前的省委经济工作会议上，省委书记杜家毫的一番表态触动心灵：“越是经济下行压力较大，越是财政收支矛盾突出，越是要坚持以人民为中心的发展思想，尽心竭力保障改善民生，兜住底线、保住基本。”

事实上，省委、省政府的决策部署正是遵循着这样的施政理念。2016年，“6%”的一般公共预算收入增速，数年来首次低于GDP增速，而我省居民人均可支配收入增长了9%，减少贫困人口达125万，全省涉及民生的财政支出占比达到70%……这一“减”一“增”中，藏富于民的胸襟和担当显露无遗。

在总结成绩的同时，政府工作报告也直面存在的问题：经济下行压力大，实体经济难，隐患风险多，脱贫攻坚和改善民生任务重……唯其艰难，愈显勇毅。只要咬牙坚持，最艰难的时候都挺过来了，还有什么能难倒“吃得苦、霸得蛮，扎硬寨、打硬仗”的湖南人民呢?