金雨 乔杉

12月27日，来自我省各地经信部门、园区管理机构、企业及研究机构的36人，被聘任为我省减轻企业负担监督评议员。在为期两年的聘任期内，他们将对全省企业减负政策落实情况、企业实际负担情况等开展第三方监督和调查。

企业的税负到底高不高?最近经济学界围绕这个问题的辩论几乎可以用“白热化”来形容。前几天，中国民营企业家的代表人物之一、福耀玻璃董事长曹德旺持续刷屏。曹德旺投资6亿美元、在美国莫瑞恩建造的汽车玻璃厂正式投产，他本人在接受媒体采访时发表了一些对国内劳工成本升高、税收负担过重、落后产能过剩等问题的看法。曹德旺提到的这些问题，都是制约中国经济转型升级的瓶颈，都是需要通过改革来解决的难题。

曹德旺先生提及的这些问题，是不是带有普遍性?在湖南存不存在?近些年来，我省服务企业，为企业减轻负担的工作一直在抓，且也取得了一定成效，但这一工作仍有很大的空间。比如，依托行政职权向企业收取费用的“红顶中介”现象依然存在，依托垄断地位实施不合理收费的行为仍未根绝，不合理检查、罚款、收取保证金等给企业增添负担的现象仍然比较突出。

今年经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好。但在世界经济持续低迷和国内“三期叠加”的大环境下，我省经济下行压力仍然较大。企业的利润下降了，如果我们的降成本没有相应跟上，就会影响到企业不能进一步投资、创新、壮大，它的竞争力就会弱化。刚刚闭幕的省委经济工作会议，明确要求打好减税、降费、降低要素成本等“组合拳”，继续大力降低制度性交易成本。这是部署，也是“药方”。

为企业减负，就是为发展加油。我省方方面面围绕企业减负，已经并且还将出台一系列利好政策。这些好政策有没有落到实处，有没有实实在在增强企业的获得感?这都需要政府真正走近企业，了解企业所思所想所难所惑。

聘任36名减轻企业负担监督评议员，正体现了这样的思路。这些懂政策善调研、公道正派、实事求是的监督评议员，主动开展企业负担情况调研，真实反映投诉各级各部门加重企业负担的行为，将为各级政府科学决策提供有力参考。企业轻装上阵、创新崛起、产业升级，带来的将是经济发展的春暖花开。