两村民捐资维修老码头，部分成为违章建筑被强拆

做好事也要依法而行

编辑同志：

衡阳市珠晖区茶山坳镇的金堂河湘江码头历史悠久，以前一直是居住在茶山坳镇中北部村民生活物资出入、与外界联系的生命之门。由于近代公路交通发展，该码头近几十年来逐渐荒芜破败，当地政府及有关部门也从未有意向进行维修，近年该码头基本上完全被破坏，就连附近村民想下河取水都不方便。

今年7月，有两位村民自筹资金对码头进行了维修，码头焕然一新，逐渐热闹起来。有来钓鱼的，有来散步看风景的，也有来游水嬉戏的。这本是一件好事，既保留了历史记忆，又改善了人们的生活环境，防止了水土流失，保护了河堤。可是11月13日上午，衡阳市珠晖区政府会同水利部门，调来大型挖掘机，以违章建筑为由，将新修的码头挖得面目全非。这一行为实在让人难以理解：这么多年来，码头无人过问维修，老百姓自己出资修建好了，政府为何要挖掉？难道做善事都违法？

唐刘

记者调查：

近日，记者采访了衡阳市珠晖区水利部门，一名负责人解释说，根据《中华人民共和国河道管理条例》规定，河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。茶山坳镇两位村民维修码头时，从未向有关部门报告，更没有在河道主管机关依法办理手续。执法部门发现后，对码头维修后影响行洪的部分进行了拆除。

两位自费出资修码头的村民对此还是想不通，他们承认，自己不懂有关规定确实没有申请主管部门批准，出于做好事的目的维修好了码头，这样挖掉太可惜。记者在金堂河湘江码头看到，经过维修后，码头确实显得宽阔整洁，为人们休闲提供了一个更舒适的场所。但码头靠江边部分被拆除后尚未重修，留下安全隐患。茶山坳镇政府一名工作人员说，法律不允许私自修复码头，拆除码头是要教育村民要有法制意识，做好事也要依法而行。至于以后如何修复、使用码头，政府已有规划，将其打造成休闲娱乐场所或货运码头都是可行的。

湖南日报记者 欧金玉