关育兵

国家旅游局近日公布了《旅行社条例(修订草案送审稿)》，并向社会各界公开征求意见。针对我国游客在出游过程中发生的不文明行为，条例规定，旅游者在旅游活动中如有违法行为或者严重不文明行为，将可能在乘坐航班时受到限制。

近年来，外出旅游越来越成为人们生活的一部分。客观地说，随着财富增长，国人的文明素质也有了提升。但这种素质的提升，与财富、旅游频率的增长并不同步，其中一些个别事例甚至造成了不容忽视的负面影响。

对游客不文明行为的矫正，需要长期春风化雨的引导，也离不开强力的矫正措施。可以说，把严重不文明行为纳入征信系统，采取在一定期限内限制出境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等强力矫正措施，客观上有利于提升国人文明素质，加快文明进程。

当然，作为一项强力矫正措施，无疑会对受限者产生一定的约束力。因此，采取这一措施，要尽力做到严谨和适度。首先，标准需客观且广为人知。比如，何谓严重不文明行为?当然可以考虑影响，但更多的是要明确的标准界定，起码要让游客自己可以作出衡量和判断。标准太低，不利于惩戒和引导;标准太高，也会打击一大片。其次，对于严重不文明的游客，在作出惩戒决定的同时，也应明确惩戒期限。毕竟，惩戒措施是手段，不是目的，要给受惩戒者以弥补纠错的空间，得以唤醒他们内心的文明因子。