湖南代表团举行第二次全体会议

审议政府工作报告 张茅到会听取意见 徐守盛杜家毫等出席

向中外媒体开放

湖南日报北京3月5日电(记者 蒙志军 唐婷 贺佳)今天下午，湖南代表团在北京人民大会堂湖南厅举行第二次全体会议，审议政府工作报告。根据大会安排，今天的全体会议向中外媒体开放。

受国务院委托，国家工商总局党组书记、局长张茅到会听取意见。代表团团长徐守盛，副团长杜家毫、于来山、陈肇雄、谢勇出席会议。参加会议的还有：李江、张剑飞、赖明勇、康为民、游劝荣、赵永平、黄伯云等。到会听取意见的还有：国务院研究室、国家发改委、财政部有关负责人。会议由于来山主持。

徐守盛代表在发言中说，李克强总理作的政府工作报告，通篇贯穿了党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，充分体现了中央关于经济社会发展的新思路新要求新部署，站位高、落笔实、文风新，是一个求真务实、提振信心、开拓进取、具有战略指导意义的好报告。过去一年，中央科学把握发展大势，积极探索新常态下经济工作的方法和经验，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济运行稳、调控施策准、结构调整优、改革力度大、民生改善实，圆满完成了本届全国人大二次会议确定的主要目标任务。实践充分证明，以习近平同志为总书记的党中央，具有驾驭复杂局面的高超执政能力、坚毅战略定力和卓越政治智慧，是深得全党全国各族人民高度信赖的坚强领导集体;充分证明了新一届政府施政理念非常清晰、成熟理性，各项举措科学精准、有力有效;也再次证明了我国经济韧性好、潜力足、回旋空间大。

围绕政府工作报告，徐守盛代表提出两点建议：建议结合长江经济带建设的部署，进一步明确“中三角”在全国区域协调发展中的战略定位和协作功能，从国家层面赋予长株潭城市群更多改革发展试点试验平台，赋予洞庭湖生态经济区更大的发展空间;建议在集中连片特困地区扶贫攻坚、粮食生产、创新创业、民生改善等方面，进一步提高对中部地区的政策扶持和财政转移支付的精准度。

杜家毫代表说，过去一年，党中央、国务院牢牢把握稳中求进工作总基调，协调推进“四个全面”，始终突出结构调整，始终突出创新驱动，经济实现平稳健康发展，社会保持和谐稳定，取得的成绩来之不易、鼓舞人心。“四大板块”和“三个支撑带”的战略组合，思路清晰、措施有力，必将有力推动我国区域经济协调发展。党中央、国务院始终坚持把民生放在首位，出台一系列政策措施，持续推进民生改善，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。结合湖南工作实际，建议国家在推进新型城镇化、加快中西部地区发展过程中，把中部城市群建设上升到国家层面来统筹谋划，带动中西部地区加快发展;进一步加大中西部地区高速铁路、高速公路、航空、航道、水利等重大基础设施建设力度，大力挖掘、释放中西部地区投资和内需潜力。

陈肇雄代表建议，充分发挥湖南在长江经济带建设中的独特作用，加大对湖南立体交通网络建设、特色优势产业的支持力度，依托长株潭国家级自主创新示范区，将湖南建设成为重要的沿江区域创新发展中心;加大对湘江流域重金属污染治理、“一湖四水”水污染治理的支持力度，促进长江流域生态质量稳定好转。

易鹏飞代表呼吁，要高度重视资源型城市的转型发展。朱国军代表建议，加大简政放权的力度。田儒斌代表提出，要加快金融改革，解决中小微企业融资难问题。吴世忠代表建议，加大湘江流域治理的力度。谢子龙代表建议，要让医疗资源的分布更均匀。齐振伟代表提出，要加强国防装备力量建设。戴海蓉代表建议，农村垃圾处理要实现无害化。钟发平代表建议，加快电动汽车产业发展。

发言结束后，湖南代表团代表集体接受了中外媒体采访。

聚焦“四个全面”的湖南实践

——湖南代表团“开放日”侧记

湖南日报记者 蒙志军 唐婷 贺佳

3月5日下午，湖南代表团在北京人民大会堂湖南厅举行第二次全体会议，审议政府工作报告。根据大会安排，此次会议向中外媒体开放。来自81家中外媒体的110多名记者，共同聚焦湖南的改革发展。

下午4时50分，代表们发言一结束，会场的记者区顿时热闹起来，记者们纷纷举手，踊跃提问。

春节长假后一上班，湖南就举办了市厅级领导干部专题研讨班，抓住“关键少数”，推进依法治省。人民日报记者向徐守盛代表提问：“湖南在落实全面依法治国方略中有哪些具体举措?”

“全面推进依法治省，湖南正着力打造法治湖南‘升级版’。”徐守盛说，十八届四中全会闭幕后，湖南第一时间组织传达学习，层层统一思想，结合湖南实际，制定出台全面贯彻落实四中全会《决定》的《实施方案》，提出100项重点任务，明确了法治湖南建设的路线图、任务书、时间表、责任人，牢牢抓住“关键少数”，要求各级领导干部率先垂范，做尊法学法守法用法的带头人。牢牢抓住提高立法质量这个关键，完善地方立法;牢牢抓住建设法治政府这个重点，推进依法行政;牢牢抓住维护公平正义这个核心，促进公正司法;牢牢抓住强化全社会法治信仰这个支撑，推动全民守法;牢牢抓住建设法治队伍这个基础，强化人才保障。

2013年11月，习近平总书记来到湖南湘西调研，提出了精准扶贫的新思想、新要求。一年多过去了，湖南精准扶贫取得了哪些成绩?新华社记者对此十分关心。

“总书记在大湘西看到了真实的贫困状况，就新时期扶贫工作提出了重要指示要求。”徐守盛首先跟大家分享一个好消息：去年湖南减少了贫困人口108万。

徐守盛说，湖南紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫做文章，精准识别、精准帮扶、精准管理，着力“培富业”，突出产业扶贫，培育、发展和壮大富民产业;着力“挪穷窝”，对生产生活条件非常恶劣的地方，实施异地搬迁;着力“拔穷根”，扎实抓好教育和实用技能培训，让贫困地区孩子不输在起跑线上。湖南将继续坚持把湘西州作为全省扶贫攻坚的主战场，继续推动扶贫开发由“大水漫灌”式向“精准滴灌”式、由“输血”向“造血”、由“生存型”扶贫向“发展型”扶贫转变，坚决打好扶贫开发攻坚战，让贫困地区人们同步迈入全面小康、共享美好生活。

“湖南近年来交通基础设施建设速度很快，但也出现了高速公路管理局‘塌方式’的腐败。如何确保工程建起来，但干部不倒下去?”香港文汇报记者的问题直指反腐。

“坚持‘无禁区、全覆盖、零容忍’，有腐必反、有贪必肃，是我们的一贯态度。”徐守盛坦诚作答，在高速公路建设领域暴露出的一些腐败问题，教训十分惨痛。我们一方面坚决严肃彻查，决不姑息迁就，一方面深刻剖析、吸取教训，着力探索治本之策。

徐守盛说，工程建设领域历来是预防和惩治腐败的重点领域之一，湖南已经和正在采取一些措施和办法，如针对工程建设领域腐败相对集中在招投标环节的问题，大力推进招投标制度改革，成立全省统一的公共资源交易平台。“反腐必须警钟长鸣，要扎紧制度之笼，织密监督之网，科学有效加强不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设，以改革、法治和制度约束，保障‘工程建起来、干部不倒下’。”

徐守盛还就湖南进一步扩大开放、大学生就业等问题回答了记者提问。

作为省政府“一号重点工程”，中央电视台记者对湘江保护和治理工作十分关注。

“今年大年初二，我独自骑自行车在长沙市沿湘江往北进行调查，沿途看到不少市民在钓鱼，并与他们进行了简单的交流，直观感受到湘江水质比较清澈，与省环保厅提供的数据基本相符。”杜家毫代表说，水是生命之源，湘江是湖南的母亲河，养育了湘江流域4000多万人。保护和治理好湘江，是功在当代、泽被子孙的大事，历届省委、省政府高度重视，必须一以贯之、持续推进。

杜家毫介绍，从2013年起，湖南正式启动湘江保护和治理省政府“一号重点工程”，计划实施三个“三年行动计划”，通过堵住工业废水、生活污水和大型畜禽养殖企业的污水排放，逐步调整产业结构，大力推进农村面源污染，实施湘江两岸退耕还林、还草、还湿等举措，努力为子孙后代留下一江清水。

经济日报记者向杜家毫提问：“湖南发展移动互联网等新兴服务业有哪些优势?还将采取哪些支持和鼓励措施?”杜家毫回答说，首先湖南具备坚实的文化创意产业基础，“移动湘军”、“电视湘军”、“出版湘军”等在全国颇具影响。其次拥有雄厚的人才优势，近年来许多在移动互联网、文化创意、创投等领域打拼的湖南人，回乡创业的热情不断高涨。下一步，湖南将把认识、适应、引领经济发展新常态和培育新业态更好地结合起来，善于发现、捕捉和把握新常态下的新机遇，制定出台相关产业扶持政策，加快产业园区和载体建设，不断提升招商引资的针对性和实效性，促进新兴服务业加快发展。

“去年长株潭成功获批国家自主创新示范区，请问2015年湖南如何以此为契机，推动创新湖南再上新台阶?”面对美国世界华人社记者的提问，杜家毫表示，湖南将认真学习上海张江、北京中关村等地区的成功经验，以科学规划引领示范区建设，努力把新技术、新产品、新业态、新模式培育发展成新的增长点，增强创新驱动发展的能力;在创新平台建设、产学研结合、科技成果转化等方面进一步加大改革力度，优化科技创新的体制机制;完善人才评价、引进、培养、使用、激励等机制，让各类人才在自主创新示范区加速集聚，让创新创业精神蔚然成风。

记者们问得专业，代表们答得精彩。一问一答间，清晰勾勒出一幅湖南改革发展的生动画卷。

活力湖南魅力无限。协调推进“四个全面”、着力先行先试的湖南，充满广阔的发展空间，必将吸引更多关注的目光……

(湖南日报北京3月5日电)