本报记者 朱章安 陈鸿飞

　　通讯员 李英姿

　　家住衡阳市蒸湘区红湘街道的周大爷年过七旬，因各种历史遗留问题，房屋迟迟没办到产权证。9月上旬，周大爷通过“12345”政府服务热线，再次反映自己的诉求。相关部门先后5次到他家了解情况，并与各方沟通协调，使问题得到了解决。

　　从5月开始，衡阳市把开展信访事项久拖不决、久诉不息问题专项整治，作为党的群众路线教育实践活动一项重要内容来抓，在全市集中开展信访突出问题“大排查、大接访、大化解”行动，推动广大党员干部特别是各级领导干部包案化解，取得明显成效。

　　“一把手”带头抓信访

　　5月12日，衡阳市“大排查、大接访、大化解”行动启动暨信访积案交办会召开。市委书记李亿龙向全体市级领导和县市区、市直部门单位交办积案，下发交办函，并接受县市区和市直部门单位一把手递交的包案责任状，向全市上下发出了“一把手”带头抓信访的明确讯号。

　　4个多月来，李亿龙亲自接访并解决了3个疑难问题，还先后2次调度联系点耒阳市和全体市级领导包案化解工作，现场解决上访老户郑某反映的民事赔偿不到位等积案。市长周海兵主持召开政府常务会议，专题安排部署信访工作，并坚持每个月听取信访情况汇报、组织研讨，就房地产办证、企业改制、重点工程等方面信访突出问题进行深入调研，力促一批积案解决。

　　市委常委和市政府领导在工作分工上实行“一岗双责”，既对分管领域的信访工作负责，又对联系县市区的信访工作负责,纷纷深入基层下访接访、深入联系点调查研究，及时妥善处理群众反映强烈的问题。

　　至9月中旬，衡阳市、县(市、区)两级党政领导参加定点接访408人次，接待群众4163批次18976人次，为群众解决实际问题2076个。

　　联合解决“推、拖、躲”

　　群众反映的信访问题，有些比较复杂，涉及多个部门和单位。为此，衡阳市调整市联席会议，吸纳38个成员单位，组成13个专项工作小组、1个政策协调小组。各部门联合接访，部门之间“推、拖、躲”现象大为减少。

　　衡阳市还集中开展“市、县、乡、村大联动，万名干部大接访”活动。一方面实行纵向联动接访，对群众信访事项由村(社区)、乡镇(街道)、县(市、区)领导干部逐级陪访，直至案结事了;另一方面实行横向联动接访，联席会议各专项工作小组牵头组织各成员单位定期接访、定期研讨，排查化解本领域内的信访热点问题。大接访活动开展以来，各级党员干部通过实地察看、民情恳谈、基层走访、网络问政等方式，了解社情民意，排查化解矛盾纠纷3208起，为群众办好事实事1.12万件。

　　畅通群众诉求渠道

　　5月28日，常宁市民刘伟民试着向市委书记何录春打电话，反映政务中心服务态度有问题。没想到第二天工作人员登门服务并道歉，这让老刘大感意外。

　　为畅通群众诉求表达渠道，从5月开始，衡阳市公开各级领导干部和信访部门工作人员电话号码，分区域发放“群众信访一卡通”，群众打个电话就能投诉、办事。在全市216个乡镇(街道)、5462个村(社区)设立群众工作站室，就地接待群众;开通政府“12345”服务热线，聘请近100名服务员，24小时在线服务;建设网上信访平台，实行网上登记、流转、反馈，方便群众投诉、跟踪、查询;建立视频接访平台，解决远程投诉难;创建手机信访短信、信访微信、信访微博等互动平台，及时发布信访信息和工作动态。

　　衡阳县洪市镇杨泉村张大仁等20名农民工在广东肇庆承包引水工程，被拖欠工程款及工资200万元。他们通过远程视频向家乡衡阳县信访局投诉，该县多次南下肇庆，为农民工讨薪。经近两个月努力，最终让对方全部兑付到位。

　　通过网络、手机、电话和视频等方式，今年来，衡阳市共受理群众投诉5600余件，处理回复5400多件，按时办结率达96.7%。