春风暖星城

　　——长沙市地税局开展“便民办税春风行动”纪实

　　本报记者 龙文泱

　　通讯员 刘育华

　　“多项业务即时办结，效率高!”“地税干部主动了解需求，帮助解决问题。”“通过短信等方式及时提醒，周到细致。”“网上办税，不用来回跑!”9月秋高气爽，记者走访长沙市部分企业，感受到便民办税春风的暖意。

　　今年以来，长沙市地税局开展了“便民办税春风行动”，着力解决行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、规范执法等方面存在的问题，为企业提效减负成效明显，引得众多纳税人“点赞”。

　　问需入门庭，服务心贴心

　　3月初，春风吹拂星城长沙，一场服务纳税人的“千人万户大走访”活动全面展开。长沙市地税局近1000名干部走出机关，逐户逐企走访纳税户10030户，全面了解税收管理和服务工作中存在的突出问题，听取意见和建议。

　　为期40天的走访，1358条意见建议，走访小组一一记录在册，现场解决纳税人实际困难216个。不能立即解决的，收集整理，先后召开3次专题工作交办会，对每个问题的落实明确了责任人，制定了时间表和任务书。

　　近半年内，这些意见建议的改进落实步步推进——

　　3月，网上办税服务厅上线，全面突破了办税的时空障碍;

　　5月，该局取消、下放83个审批事项，简化118项办税流程，免填单服务增加到21项;

　　7月，税收宣传短信平台再一次拓宽服务对象，每月至少会收到一条短信，政策措施了然于心，大大方便了工作。目前，该平台已发送税收宣传短信近70万条;

　　9月，“税融通”业务宣传力度进一步加大，累计帮助365户缴税纪录优良、融资难的中小企业获得了24.8亿元信用贷款。

　　打造“快车道”，办税快又好

　　“5分钟拿到税务登记证，真是快!”9月15日，在天心区地税局办税服务厅，湖南鑫乐文化传媒有限公司财务人员彭艳难掩惊喜。此前，办理这项业务要用上3到7个工作日，纳税人至少要跑两趟办税大厅。

　　今年4月1日，长沙市地税局创新推出“360”办税服务模式，明确了涉税业务的3个办理时限、6项服务制度、办税零收费。

　　湖南电器研究所财务人员郑娇是受益者。她为单位办理减免税备案，原来要先申请，再找各个环节负责人逐个审批，共6个环节，“少则10来天，多则一个月。”减免税备案管理纳入“35项限时办结业务最长办结时间不超过7个工作日”后，当天就办好了备案。“我们通过办税业务在窗口一步到位，其他事项内部流转解决，最大限度方便纳税人。”长沙市地税局纳税服务处处长陈永芳介绍。

　　与此同时，包括客户式服务、直通车服务、“免填单”服务、阳光办税、首问责任、提醒服务在内，6项服务制度进一步为纳税人办税提速。

　　据统计，“360”办税服务模式推出后，纳税人的办税效率整体提速达70%以上。

　　平台全面建，便民零距离

　　3月22日，由长沙市地税局牵头开发的湖南省地税局网上办税服务厅率先在全省上线，具备网上申报、税费缴纳、报表报送、涉税提醒、涉税申请等8大功能。上线6个月以来，日均访问量达4.5万人次，使用户数83714户，实现网上缴税17.9万次，缴税49.5亿元，30多万户纳税人免于往返地税机关。

　　包括网上办税服务厅平台在内，长沙市地税局建设了六大服务平台，形成了全面服务纳税人的办税新格局。

　　实体办税服务厅平台由72个办税服务网点组成，推行“一窗式”服务和同城通办，可在大厅办理的事项都能在网上办结;全市试点上线11台自助办税终端，纳税人可就近快捷办税;全市五星级办税服务厅增至6个。自助办税服务厅平台，满足纳税人“随时随地”服务需求。12366纳税服务热线平台，开通以来受理咨询110.8万人次。纳税人学校平台采取面授和函授的形式，3年开班482期，免费培训纳税人134378人次。

　　“便民办税春风行动不是‘一阵风’，而是‘长流水’。”长沙市地方税务局党组书记、局长方志平介绍，为保证便民服务常态化，该局正探索建立纳税服务测评指数体系，将通过引入第三方独立调查，开展电话访评、问卷访评和体验式访评，对系统内各单位进行测评打分。满分100分，80分以下的黄牌警告，60分以下的红牌警告。