邵阳：群众不满意，整改不销号

　　本报记者 蒋剑平 戴勤

　　通讯员 谢治辉

　　“以前有的一个班八九十个人，课桌前挨讲台，后靠墙壁，过道只剩一条缝。现在一个班最多60个人，舒服多了。”今年秋季开学以来，邵阳市城区学校长期以来困扰群众的“大班额”问题得到缓解，老师和家长感叹：政府为民办了一件大实事。

　　“要发扬钉钉子精神，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改整治不到位不放过，长效机制不建立不罢手，整改目的不达到不收兵。”在党的群众路线教育实践活动中，对整改落实，邵阳市委如此要求。

　　对群众反映的城区学校大班额、环境污染、小街小巷卫生死角等突出问题，每项都明确由市委常委牵头、相关部门单位负责，并实行“销号式”管理，人民群众不满意不销号。

　　带头整改，“向我看齐”

　　邵阳市级领导在整改问题上喊出“向我看齐”的口号，先改快改，以上率下、树立标杆。特别是市级领导带头深入基层，开展““三联二访一帮”活动，即领导联群众工作站、单位联村(社区)、干部联户，聚焦“四风”访民意、围绕发展访民情，帮助群众解民忧。

　　今年来，市委书记郭光文、市长龚文密及分管市领导多次到“城中村”和城郊结合部调研，及时解决影响环境卫生的老大难问题。市、区、乡镇三级政府积极整合资金，因地制宜开展垃圾池、填埋场、公厕、道路、污水管网等基础设施建设，添置垃圾桶、果皮箱及健康教育设施等。现已投入资金1.1亿元，维修、新建垃圾中转站21座、公厕127座、垃圾池(屋)1200余个、垃圾填埋场7个、果皮箱6500余个、路灯4800余盏，硬化道路680余公里。对占道马路市场进行“退市还路”、“还路入室”，共取缔马路市场15处，极大地改变了邵阳城乡面貌。

　　全市各级党员干部万余人深入乡村社区、厂矿企业、困难家庭，与群众促膝谈心。对走访中群众反映强烈且相对集中的问题，按照“解决一批、规划一批、解释一批”的方式，在法律政策允许范围内,尽可能整改以满足群众需求。

　　洞口县领导干部先后下访528人次，召开听取意见座谈会126场，通过梳理，对群众反映强烈的审批手续烦琐等问题，县委常委会集体进行会诊，结合分工，把问题和责任细化，由每位常委认领。通过简化审批手续的整改，时间压缩了一半。

　　开门监督，真评严改

　　邵阳市开门搞整改，积极创新载体，开展“电视问政”活动。针对群众关心的教育大班额、环境保护等方面问题接受群众代表提问，问题尖锐、辣味十足，问政单位当场作出整改承诺。通过开展“电视问政”，以群众参与、舆论监督倒逼落实机制，促使各部门单位真改、实改、彻底改。

　　邵阳市中心城区特别是义务教育阶段学校平均班额超过了70人，群众对此反响强烈。7月24日，市政府成立城区化解大班额工作领导小组。8月1日，市长龚文密主持召开专题会议研究，决定采取小学扩容、初中创优、高中提质等办法，缓解大班额问题。并在3年内投资11.36亿元，完成学校建设项目20个，新增学位2.9万多个。

　　邵阳市龙须塘工业片区环境污染严重，周边居民意见很大。市委常委、副市长周国利带环保、水利、城建投等部门负责人来现场调研，商讨解决办法。市委、市政府还成立专项整治领导小组，制订工作方案，严把项目审批关，从源头防止龙须塘片区产生新的污染;严格进行综合治理，重点筛选有环境问题企业16家，“一厂一策”，开展综合治理。海丰化工、烨青化工等10家污染严重的企业现已被依法关闭。

　　心贴群众、了解民情，最终目的在于帮助群众解决实际困难。邵阳市在“三联二访一帮”活动中，各级各部门共联系5000多个村(社区)，走访群众80多万户，召开民情恳谈会4000余次，整改落实意见建议10282条，为民办实事5326件，解决资金9000多万元。

　　群众普遍反映，政府机关的门敞开了，笑脸多了，办事快了，服务好了。