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放宽落户，让更多人梦圆城市
欧阳金雨
截至今年8月底，长沙共有常住人口857.52万人。根据国务院印发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，长沙属于合理确定落户条件的大城市。在长沙落户需要什么条件?哪些市民符合落户条件?9月10日，长沙市公安局召开关于积极稳妥推进户籍制度改革新闻发布会，详解落户政策。(今日《湖南日报》9版)
打破城乡鸿沟，推进户籍制度改革，赋予公民同等的身份，是全面深化改革的重要内容。长沙市此次执行的落户政策，可以说走在了同类城市的前面。其中，亮点主要体现在“务工人员参加城镇职工社会保险时间由原来的3年缩短为2年;下放8项户口审批权限;审批时间缩减一半;对购房落户者不限购房面积等等。政策的宽松、审批效能的提升，势必会让更多符合条件、愿意落户的务工人员尽快获得户籍。
放宽落户，关乎社会公平正义。城市里机会多、选择多，很多人都想往里扎。对于数量庞大的外来务工人员而言，他们对所处城市做出的贡献无疑也是巨大的。可有人统计，城乡户口在教育、医疗、养老、社保等方面的待遇差别竟高达30多项。一纸户籍，怎能让务工人员“扎根城市却不是城里的人”“住在城市却难享城里的好”?长沙放宽落户政策，加速拆除横亘在城乡之间的藩篱，为外来务工人员的青春放飞提供了理想的平台，也是让社会公平正义的阳光普照到每个人的务实之举。
放宽落户，更关乎经济社会发展。“人是生产力中最活跃的因素”，劳动力自由流动是市场化程度的重要标志。目前长沙的流动人口达189.63万人。近日，长沙市发改委联合长沙市公安局进行的一次调查结果显示，近一半的外来经商务工人员愿意在长沙落户。长沙此次的户改，无疑将给这些人带来利好，同样，吸引、接纳更多的人口，将给长沙的经济发展注入新的活力。
当然，户籍制度改革是一项复杂的系统工程。比如，人口众多、城乡与区域发展差距较大，如何平衡?许多公共服务和社会福利政策长期与户籍直接挂钩，如何剥离?各类群体发展愿望和利益诉求多元多样，如何协调?“改革惟其艰难，才更显勇毅”。相信有了放宽落户的第一步，接下来进一步在公平服务上下功夫，长沙的户籍制度改革一定能落到实处，给人们带来更多福祉。
