投诉人：小林

　　汉寿县龙阳镇申请建房符合条件的家庭，在建房审批时需交2万元建房保证金，是强制性收取，否则不予审批。此举加重老百姓的经济负担，请问这样的做法是否合法合理?

　　受理记者：田燕

　　8月15日，记者就此事致电汉寿县龙阳镇政府，工作人员回复说，龙阳镇从2013年底开始按县政府要求，对汉寿县城居民建房收取保证金。该保证金的收取方案是依县城建领导小组会议要求，为防止居民不按审批许可条件建房，因此根据村规民约，建房户每户收取2万元保证金，特困户为1万元每户。资金由龙阳镇财政代为保管，龙阳镇不具有使用权，收取保证金的目的是为了让建房户严格按审批许可的条件建房，不许超面积、超层，擅自更改规划。该保证金不是罚款，也不是没收，居民建房完工后向审批单位申报，县城建领导小组在组织验收合格后保证金如数返还给建房户。

　　近期记者收到我省几个地方的村民反映，都称当地镇政府收取了数额不等的建房保证金。他们都认为，村民建房必须按照规划进行，但有关部门采取高额保证金的做法却加大了农民的负担。