稳中有增有进 进中有快有优

　　——省统计局副局长张正解读上半年经济运行数据

　　本报记者 肖建生

　　通讯员 徐林

　　今年上半年，面对复杂的国际国内形势,省委、省政府带领全省人民努力克服诸多困难因素的影响，坚持稳中求进，锐意改革创新，着力推进“三量齐升”，全面推动“四化两型”，全省经济保持了稳中有增有进、进中有快有优的良好态势。在省政府新闻办7月18日召开的通报会上，省统计局副局长张正回答了记者的提问，对今年上半年经济运行情况的有关数据进行了解读。

　　经济运行稳中有增，结构调整稳中有进

　　张正认为，上半年我省经济运行的第一个重要特点，就是经济运行稳中有增，结构调整稳中有进。上半年全省地区生产总值比去年同期增长9.3%，比全国平均增速快1.9个百分点。分产业看，第一产业增加值同比增长4.1%，比去年同期增幅高0.7个百分点;第二产业增长10.2%，比去年同期增速高0.2个百分点;第三产业增长9.2%，虽然低于去年同期增速，但比一季度高0.1个百分点。

　　从三次产业结构看,今年上半年全省第一、二、三产业增加值之比为9.3：48.2：42.5,与去年同期的9.3:48.9:41.8相比较,第三产业比重提高了0.7个百分点，表明经济发展新阶段产业结构出现了积极变化。

　　从产业内部结构看，高加工度和高技术产业增加值分别增长12.2%和28.1%，比整个规模工业增加值增速高出1.2个和17.1个百分点，同比加快2.2个和1.3个百分点;非公有制工业企业增加值增长14.1%，比规模工业平均水平快3.1个百分点。在全省高新技术产业中，电子信息技术、新材料技术和高技术服务业等三大新兴领域增加值增长32.8%。

　　从需求结构看，上半年全省固定资产投资增长21.2%，社会消费品零售总额增长12.9%，出口增长24.4%。在出口中,附加值较高的机电产品出口增长25.4%,同比加快21.4个百分点;体现湖南优势的农产品出口增长29.2%,同比加快7.8个百分点。

　　从投资结构看,全省民间投资增长23.1%,比全省固定资产投资平均水平快1.9个百分点,占全省投资总额的比重达到67.1%,同比提高1个百分点。

　　“两型建设”稳中加快，人民生活稳中见优

　　张政认为，“两型建设”稳中加快，人民生活稳中见优，是上半年我省经济运行的第二个重要特点。

　　一是生态投资增长提速。上半年该领域投资同比增长22.5%,比全省投资增速快1.3个百分点。

　　二是环境治理成效明显。全省上半年县以上城镇污水处理率为88.8%，超过目标任务0.8个百分点;解决了271.72万农村人口饮水不安全问题,完成目标任务的75.5%。

　　三是节能降耗稳步推进。全省今年1-5月单位规模工业增加值能耗降低9.3%,规模工业能源回收利用(折合标煤)增长13.4%。

　　特别是民生投入力度较大。上半年全省民生工程投资同比增长45.4%，比全省投资平均水平快24.2个百分点;城乡社区、医疗卫生与计划生育、教育等重要民生领域财政支出分别增长36%、17.9%和15.7%，分别比全省财政支出快26.8个、8.7个和6.5个百分点。全省城镇新增就业45.86万人,完成年度任务的62.5%;新增农村劳动力转移就业48万人，完成年度任务的96%。全省居民人均可支配收入同比增长10.7%。其中城镇居民人均可支配收入增长9.8%，农村居民人均可支配收入增长12.1%，农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅，说明城乡收入差距趋于缩小。城市和农村最低生活保障标准分别达到月均360元和203元,分别超过目标任务30元和38元。居民养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和大病医疗救助、残疾人救助、特困家庭救助等社保救助体系进一步完善。

　　工业下行压力较大，投资增速小幅回落

　　张正认为，工业下行压力较大，投资增速小幅回落，是上半年我省经济运行的第三个重要特点。

　　上半年，全省工业经济运行总体平稳，全省规模工业增加值增长11%，比去年同期快0.7个百分点，但比一季度回落0.8个百分点。在国内宏观经济整体趋紧、平稳运行难度加大的环境下，我省工业稳中向好的基础依然不够牢固。主要表现在：一是工业品价格持续下跌。今年以来，全省工业品出厂价格持续低迷，上半年全省工业生产者出厂价格下跌1.6%。其中6月份同比下跌0.9%，已是连续26个月同比下跌，表明市场需求不旺的状态仍未明显改观。二是企业盈利水平下降。1-5月，规模工业主营业务成本增幅比主营业务收入增幅高3个百分点，利润仅增长4%，主营业务收入利润率为4.3%，比一季度下降0.3个百分点。在此影响下，企业生产及投资的积极性受挫。二季度专项调查显示，只有12.8%的企业预计下季度投资计划增长。三是资金面仍然偏紧。1-5月，全省规模工业企业应收账款增长20.1%，增幅比全国平均水平高7.5个百分点，连续两年多在20%以上的高位运行。据有关调查显示，上半年有27.6%的规模工业企业流动资金紧张，比一季度高2.2个百分点。

　　上半年,我省完成固定资产投资8962.25亿元，增长21.2%，比全国平均水平高3.9个百分点，但比一季度回落1.2个百分点，增速高位放缓。主要表现在：一是农业投资发展相对较慢。上半年，全省第一产业完成投资267.44亿元，增长14.1%，比一季度回落3.4个百分点，比全国平均水平低15.8个百分点。二是部分重点领域投资回落明显。国内需求总体放缓的环境下，上半年，全省工业投资和技改投资分别增长17%和16.3%，比一季度回落6个和5.5个百分点。

　　张正认为，针对当前存在的主要问题，确保下阶段工业保持平稳增长，一是要重点抓好汽车整车、汽车板材、集成电路、节能环保、新材料以及家用电器等工业项目尤其是重大工业项目建设。二是深化工业结构调整升级。加快推进新型工业化，重点打造电子信息、新材料、汽车制造、节能环保、有色精深加工、医药制造等新兴产业支撑点;加大技术改造力度，推动钢铁、有色、食品、化工、建材等传统产业转型升级。三是加快推动工业创新发展。立足更高起点，打造全方位的工业创新体系，全面深化各领域和各环节创新。财税支持创新型高技术企业，加大研发投入力度，培育企业自主创新能力。四是切实优化工业发展环境。加强银企合作与对接，充分运用多种融资渠道及方式，缓解企业融资难、融资贵等问题。加快简政放权，健全工业重要资源及生产要素价格市场形成机制，激发企业活力。

　　张正说，要增强投资后劲，应放手扩大民间投资。努力探索推广公私合作(PPP)模式，引导鼓励民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和保障性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、战略性新兴产业等领域。要加大对外招商力度。充分发挥“一带一部”区位优势，打造便捷高效的物流和通关通道，建设示范园区、保税区等开放平台，主动对接和融入长江经济带，加强长三角、珠三角和大西南地区经贸合作，积极围绕产业配套开展招商，有重点、有选择地承接产业转移。

　　消费市场平稳回升，房地产市场持续低迷

　　张正认为，消费市场平稳回升，房地产市场持续低迷，是上半年我省经济运行的第四个重要特点。

　　上半年，全省实现社会消费品零售总额4638.44亿元，同比增长12.9%，比一季度高0.3个百分点，呈平稳回升趋势。一是汽车消费保持较快增长。全省限上批发和零售业法人单位中，汽车类实现零售额531.81亿元，增长19.8%，拉动全省社会消费品零售总额增长2.3个百分点。二是文化娱乐体育健康类消费持续扩大。全省限上批发和零售业法人单位中，文化娱乐体育健康类实现零售额185.55亿元，增长20.2%，同比加快5.4个百分点。三是住宿餐饮行业企稳回升。全省限额以上住宿业法人单位营业额增长1.2%，比上年同期高4.7个百分点;餐饮业营业额增长8.4%，比上年同期高5.7个百分点。四是网上零售额增长迅速。全省限额以上法人单位网上零售额增长103.4%。

　　但上半年我省房地产市场持续低迷，投资、销售双双下降。房地产开发完成投资增长10.8%，同比回落8.7个百分点。其中，住宅投资增长10.2%，同比回落8.9个百分点。商品房销售面积和销售额分别下降9.4%和10.3%，同比回落33.2个和43.6个百分点，商品房销售已连续4个月负增长。其中，住宅销售面积和销售额分别下降9.6%和10.5%。

　　张正说，要巩固消费的良好发展势头，进一步促进消费发展，当前努力增加城乡居民收入特别是中低收入者收入，提高居民消费能力。要加快完善社会保障体系，稳定居民消费预期，扩大即期消费。要积极开拓农村市场，扩大农村消费需求。为促进房地产市场合理增长、健康发展，保障合理购房需求，应把握供地节奏，降低土地成本，要突出保障重点，加快保障房建设，要切实落实信贷政策，保障合理住房需求。