民生点滴总关情

　　——桃江扎实推进教育实践活动纪实

　　杨军 李礼壹 罗中华 喻惠

　　前不久，桃江县桃花江镇凤凰山社区87岁的居民林霞生给县领导写信，反映家门口一棵树上缠满了电线、电话线，枯干的树枝不时往下掉，存在安全隐患。但这个问题涉及电力、电信,还有城管、园林绿化等多个部门、单位，一直得不到解决。县领导收到信当天就批示给镇政府，要求立即派人到现场，牵头协调相关部门处理。不到3天，问题就解决了。老人高兴地说：“教育实践活动开展得好，我们老百姓的话有人听了。”

　　在党的群众路线教育实践活动中，桃江把解决群众反映强烈的“四风”问题作为第一导向，把帮助群众实现他们的愿望作为第一信号，把群众满意作为第一标准，让群众真正看到实效、得到实惠，因而得到了广大群众的认同和支持。一位省领导近日来桃江调研指导时感慨地说，人民群众是最纯朴的，为群众实实在在地做事，就能赢得民心。

　　3000干部听民声

　　4月23日，桃江县委书记谭建华来到灰山港镇天子坡村邓正云家，看到他一家4口有3人因病不能劳动而使家庭生活陷入困境时，心情沉重，当即召集县有关部门和镇、村干部商议，有针对性地拿出了帮邓正云一家解决实际困难的办法。

　　4月17日，桃江县委副书记、县长何军田来到松木塘镇温塘村63岁的村民文芝莲家。文芝莲的老伴患肾病干不了重活，女儿没有固定工作，平日靠帮人穿凉席补贴家用。看了文家的情况，何军田当场同镇、村干部商定帮扶办法，还向文芝莲学着穿凉席。

　　现场访贫问苦，感受的确不一样。在教育实践活动中，桃江县组织开展“与困难群众在一起”的“三同”体验式活动。县委常委带头深入所联系的乡镇，选择1户最困难的群众，同群众谈心、同群众劳动、同群众吃饭，都很受触动和教育，从内心深处觉得自己的工作离群众的期待还有很远差距。

　　县领导作表率，广大党员干部纷纷行动。在去年开展“三访三化促发展解民忧”专项活动基础上，桃江县各级党员干部3000多人深入乡村农户、企业车间、项目工地，听取意见和建议。

　　干部沉下去，问题浮上来。目前，通过走访、座谈等方式，桃江县共收集各类意见建议11862条，分类整理成9581条。其中,对县四大家班子的意见建议1024条、班子成员387条;对县委班子的意见建议799条、班子成员175条。在原汁原味的民声中，找出领导机关、班子和干部作风建设和“四风”方面存在的突出问题，明确改进的重点。群众反映强烈的民生保障问题，以及收“过头税”、农村党员教育管理、有行政审批权部门的作风问题等，成为立行立改的重点问题。

　　4个“100”解民忧

　　问题在下面，根子在上面。解决问题群众有呼声，干部又是怎样看的呢?在教育实践活动征求意见阶段，桃江县委书记谭建华与全县副科级以上党员干部690余人，开展面对面谈心谈话活动，请他们说出最想说的话，批评、建议、要求等均可。这在桃江历史上从来没有过，一些干部感受颇深，他们说：“当面谈与写条子、提意见不完全是一回事，当面谈能把一些掏心窝子的话说出来，并且能提一些好的意见建议。”

　　民生大于天。在谈心过程中也统一了思想。桃江县委听取大家意见，决定以解决特困群众的实际困难和问题破题，作为整改的一个重点。5月份，在前一段工作基础上，从全县摸排出因病因残致贫的特别困难家庭100户、特困群体中零就业家庭100户、有计划生育后遗症生活困难的家庭100户、有实际困难的信访老上户100户，开展“4个100户”结对帮扶。县财政及有关部门拿出800万元专项资金进行重点帮扶，根据特困家庭实际困难，一户一策，有针对性地制订脱贫方案，改变以往对困难家庭临时性发放慰问金的单一救助方式，力争从根本上解决他们的实际问题。目前，县委、县政府有针对性地安排了39名特困人员就业，已解决好51户零就业家庭就业问题，年内准备再解决100户。相关部门已对116户特困家庭制订对口帮扶具体方案，有26户已开始实施。

　　从3月下旬至5月中旬，桃江还对全县行政审批项目和收费项目进行了全面清理。政务审批项目由496项精简至374项;清理出应取消的行政事业性、服务性收费项目44项。

　　70项实事暖民心

　　“这下好了，我儿子明年上学可以不用担心了。”听到县里今年针对城区学校“大班额”和农村学校条件差的问题，将建设20所合格化学校的好消息，从乡镇到桃江县城做生意的李女士十分高兴，原以为明年上小学的儿子上不了好学校的顾虑打消了。

　　根据省委巡视组反馈意见和全县收集到的人民群众的建议，桃江今年确定了教育卫生、社会保障、安全饮水、农田水利等17大项70小项重点民生改善任务，并制订了目标管理考核细则。该县落实为民办实事的要求，着力解决形式主义，明确提出要求干什么就考核什么。依据考核结果，将对有功人员给予重奖和提拔重用，对实绩平庸的干部予以调整。

　　针对去年严重干旱凸现出的问题，桃江县目前已对30座病险水库和200口骨干山塘进行了除险加固，并完成了牛潭河垸鹿鸣桥段和长湖潭村段资江堤2.8公里防护坡加固工程、獭溪河和沂溪河20.4公里河道治理、碧螺港大水田小流域农业综合开发水土保持项目。15处农村安全饮水主体工程也全部完工，可解决7.4万人饮水问题。

　　对群众提出的竹林培育与林道建设问题，桃江县累计投入资金3亿多元，低改竹林20万亩，建设笋用林1.5万亩，修建林道776公里。今年内，将继续低改竹林5万亩、建设笋用林4000亩，修建林道300公里，并继续举办“竹王”评选活动，推动竹林资源高效培育。

　　为进一步解决看病难，桃江县新建了县中医院住院大楼，对县人民医院急救中心和4个乡镇卫生院进行了改扩建。今年，还将完成县人民医院旧住院楼改造，改扩建桃花江中心医院、县精神病医院和2所乡镇卫生院。

　　通过这些实实在在的举措，提升了党委、政府在群众心中的地位和形象，进一步密切了党群干群关系。桃江县正在县委一班人带领下，真抓实干，继续扎实开展好教育实践活动，力争向上级党组织和全县88万人民交上一份满意的答卷。