地铁禁食该不该

　　毛建国

　　5月20日，北京市法制办公布了2014年政府立法工作计划，广受关注的“地铁禁食”条款，在拟提请北京市人大常委会待审议的《轨道交通运营安全条例(草案)》稿中，已经被删去。北京市法制办认为，此条款更适宜纳入到乘车手册中，作为对乘客的一种引导、提倡行为。(5月21日《新京报》)

　　地铁禁食该不该?关于这一问题的讨论，对于刚刚进入地铁时代的长沙来讲，颇具探索意义。

　　从文明角度来看，地铁禁食很有必要。那些喜欢在地铁上吃东西的人，可能有着“上班来不及”等多种原因，但文明更重要的是为公众考量，要考虑到大多数人的感受。

　　但就法律角度而言，为“地铁禁食”立法立规，却有点“手伸得长”。姑且不论这样的“一刀切”，对孕妇、小孩、低血糖患者等特殊人群是否公允，单从其可操作性来看，效果就很令人怀疑，因为地铁运营商不太可能雇佣专人来查处和制止乘客进食。此外，地铁进食可能引起的危害大多也只是间接的，并非“非法律规范不足以防止”。

　　由此看来，北京将“地铁禁食”条款删除，其实是对立法的负责。当然，这也带来了新的考验。如何通过道德引导、倡导，培养公共精神，这对每个人乃至整个社会都提出了挑战。