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改革公务员制度不能紧盯“高薪”
邓闽军
义乌招聘聘任制公务员，在浙江开启了公务员聘任制的“破冰”之旅。5名聘任制公务员将于近期走马上任，根据公告，在工资待遇和福利方面，聘任制公务员将按照合同实行协议工资，各岗位的指导年薪不低于30万元。(5月4日《现代金报》)
基层公务员是否可以拿高薪?换句话说，是否值高薪?一看其所处的城市经济发展水平;二看其职务岗位所带来的贡献值。这两点是按照一般企事业单位的“高薪聘用”常规来参照推理的，但是，换到公务员身上，是否适用，笔者认为，公众不要把目光紧盯在“高薪”上，关键得看聘任制是否能够真正为公务员制度改革探索出具有前瞻意义的改革方案。
目前公务员队伍存在的问题不少：部分人忙得焦头烂额，部分人又闲得发慌，缺乏流动与退出机制，严重影响了工作效率的提高;与此相伴生，又产生相关利益的固化，一些单位、部门往往成了个别人的利益园地，排斥新人、打击异己，肌体逐渐呈现僵化、刻板、官僚的一面。
而聘任制公务员，正是针对以上这些弊端出现的一种新的用人机制。然而，现实中要克服这些弊端，并非易事。
比如，聘任制公务员不能孤立地沿袭“老人老办法、新人新办法”的思路。如果各地只是在现有的基础上增加一些新人，丝毫不去改变现有体制，则不可能真正打破公务员的铁饭碗。再比如，如何保证将考核结果作为聘任制公务员是否续用、解聘、薪资和福利等方面的依据。据媒体报道，深圳试点公务员分类改革后的几年内，4万多名公务员中聘任制超过了3200名，但无一人被解聘。深圳方面解释称，这些聘任制公务员均属于优中选优，考核合格。绩效评估体系真正起到了作用吗?公众的担忧并非多余。
义乌试水公务员聘任制，会取得怎样的效果，现在下结论，还为时过早。如果，“高薪”能为动真格的考核带来突破，为打破“铁饭碗”找到切入点，这样的探索才称得上是意义非凡。
