救人事件背后的尴尬

　　呼吁对五保户的救助能更到位

　　本报记者 史学慧 欧金玉

　　助人者吐露荣誉背后的无奈

　　2月23日，本报《三湘拾零》刊发了一条新闻：1月19日，衡山县长青乡红旗组五保老人张太仁不慎掉入屋前的水塘中，生命垂危，一名路过的学生将其抢救上岸，老人因落水时间较长，一直处于昏迷状态。村民张自由拨打了120急救电话，并自掏腰包垫付医药费护送老人前往医院救治，终于使老人转危为安。

　　新闻刊发后，救人者包括张自由都受到了大家的交口称赞。当地的新闻媒体也不约而至，对他们的事迹进行了报道。社会正能量得到了极大弘扬。

　　然而一个月过去后，3月17日，帮助老人垫付医药费的村民张自由却拨通了记者的电话，有些不好意思地向记者吐露了自己在光彩背后的无奈：当时为了救人，他替老人交了近8000元的医疗费用。事后，新农合报销了3400元，民政部门救助了800元，可还有近4000元他不知该找谁要。

　　3月18日，记者来到了衡山县长青乡红旗组，张太仁老两口住在池塘边的几间旧房子里，张太仁老人对记者说，他们都是70来岁的人了，无儿无女，老伴身患精神病，神志不清，只能由自己照顾，靠着政府的救助金勉强度日。那天他挑水回家时，因天雨路滑，一不留神就掉进了池塘，幸亏村里人的及时救护才捡回一条命。他感谢村民们对他的求助，但张自由给自己垫付的数千元医药费，他的确没有能力偿还。

　　村民张自由家离老人家只有数十米的距离，他告诉记者，他已50多岁了，过去一直在外打工，前年回来后就在家养老，家境也不很好。这次为张太仁老人看病贴了几千元钱，他虽无怨无悔，但让他忧心的是，张太仁老人和妻子都是70来岁的人了，疾病和意外随时都可能发生，作为老人近邻的他不可能坐视不管，可如果费用都由自己来承担的话，他也觉得有心无力。因此，他希望政府部门对五保户的救助能更到位一些。

　　垫付五保老人医疗费出现缺额，

　　民政部门也颇感为难

　　衡山县长青乡民政办主任赵岳等人接受了记者的采访。他们告诉记者，该镇有200多个五保户，只有30个是在乡镇敬老院集中供养，其他人都是散居在农村，靠村组或亲戚关照一下。五保户住房困难、生病或因意外受伤住院的事时有发生 ，使得他们时刻面临巨大的资金上的压力和困扰。目前，对于五保老人住院的费用，除了新农合报销外，民政部门也会根据实际情况进行救助，但是，救助的最高额不能高于5000元，像张太仁老人这种情况，救助费这次的确只有800元。

　　赵岳说，剩余的费用如果全部要民政部门来承担他们也很为难，最终仍有一些费用需要社会共同想办法。遇到五保老人住院费用较高的情况，他们也只能向县政府打报告，申请特殊处理。考虑到张太仁老人的情况，他建议张自由也写一个申请，看是否能对老人进行第二次救助。

　　五保户真正实现“保医”

　　仍需全社会共同努力

　　根据我国《农村五保供养工作条例》规定，国家对无劳动能力、无生活来源的这一特殊群体实行“保吃、保穿、保医、保住、保葬”。 目前，我省农村五保对象在县、乡级新农合定点医疗机构住院基本医疗费用实行全额减免，并引入了商业保险机构委托管理服务方式，启动新农合意外伤害商业保险委托管理模式等一系列惠民措施。

　　但是，由于各地财政状况不一，使得目前仍有一些地方，特别是农村五保老人尚未实现真正“保医”。特别是老人发生无责任方的意外伤害后，其补偿比例往往大大低于因病住院，且补偿的数额十分有限。据悉，张太仁老人这次落水抢救，医院就不是按老人生病住院来报销的，而是按意外伤害保险来处理的，报销比例就小得多。

　　这样，一旦五保老人出现意外，他们的很多费用就得自己想办法。对于许多家境本就不宽裕的救助者，出心出力还要自己出钱，难免会有些想法，有些人甚至会担心惹“祸”上身，实施救助时犹豫不决，从而使老人错过最佳抢救时机。关爱老人，特别是关爱五保老人，让他们真正无后顾之忧，还需要我们全社会的共同努力。