●湘江重金属污染，与频繁、活跃的采矿活动关系密切。

　　●规范矿山开采秩序，减少矿山企业数量，从源头上控制重金属污染。

　　●安全有效处置尾砂、废渣，可以减轻重金属对土壤、水体的“二次污染”。

　　●矿业采、选废水达标排放，湘江重点河段水质得到明显明显改善。2012年，湘江流域国家监控断面，重点重金属污染物100%达标排放，全流域未发生重金属污染事件。

　　湘江，向重金属污染宣战

　　本报采访组

　　湖南，作为“有色金属之乡”，采矿、选矿、冶炼，不可避免会产生重金属排放。其中，尤以湘江流域为甚。据悉，湘江流域重金属排放量，已占到全省70%。

　　显然，治理全省重金属污染，湘江流域首当其冲。为保护湘江一江清水，近年我省打响了湘江流域重金属污染整治攻坚战。

　　近日，记者顺江而下，经永州、郴州、衡阳、株洲等地，探访流域内有色金属重点矿区，从采矿、选矿、冶炼等环节，如何从源头截住重金属污染。

　　矿区乱采滥挖得到根治

　　暮秋时节，记者行走郴州三十六湾、新田岭、柿竹园、黄沙坪、鲁塘以及衡阳水口山、娄底锡矿山等重点矿区的崇山峻岭，昔日忙乱的开采场面已不再现。这些因矿而兴、因矿而乱的矿区，经矿产资源整合、矿业秩序整顿，正在悄然嬗变。

　　临武三十六湾，群山苍翠，新组建的南方矿业公司正在进行矿井扩能改造。

　　副总经理蒋毛生在三十六湾矿区已摸爬滚打几十年，对这里的情况了如指掌。他指着对面山腰上那些已经封闭的矿洞告诉记者，这块48平方公里的矿区，蕴藏丰富的铅、锌、锡等有色金属，前些年来这里采矿的一度高达10万人，大大小小上千家矿，矿洞一个连一个，如同马蜂窝。

　　山上千疮百孔，山下污水横流。随意堆放的废矸石、废砂、废渣被山洪直接冲向山脚，锌、铅、锡、砷等重金属含量严重超标的浑浊废水，未经任何处置就直接进入湘江二级支流甘溪河。这里，成为湘江重金属污染的重要地带之一。

　　从2007年到2010年，郴州市以雷霆手段，整治三十六湾矿业开采秩序。经兼并重组、资源置换、公开竞价，三十六湾矿区整合为两大矿区，分别由西部矿业和南方矿业两家企业开发。矿区管理由“分而治之”走向“大一统”，有效解决了非法盗采、无序乱采等问题。

　　郴州矿业秩序整治攻坚战，同样在富含钨、铅、铁、钼、铋、锡等矿种的北湖区新田岭矿区打响。

　　历经上千场谈判，2008年，中国五矿湖南有色控股集团与当地14家矿业公司签署了资源补偿协议，全面接收新田岭矿区。

　　随后，中国五矿在此矿区投入数亿元，对矿区进行全新规划布局，回填矿坑、封闭矿口、巩固尾砂库，新上大批现代化综合开采设备，矿区混乱局面得到根本改观。

　　“不欠新账，渐还旧账”，新田岭乍现“绿色矿业”的曙光。国土资源部和国家安监总局对该矿区资源整合经验给予充分肯定，称之为“新田岭模式”。

　　对矿山整治、整合的同时，国土资源部门也提升了探矿、采矿权准入门槛。一个铅锌矿，以前，年生产规模一两万吨就可以了，现在则提高到3万吨;锰矿生产规模，以前没有限制，现在进入门槛设置为2万吨;钨、稀土、锑等资源，则实行保护性开采，在没有环境容量的情况下，规模再大也限制开发。

　　“矿山开采规范有序，矿山数量减少，也就从源头上控制了重金属污染排放。”省国土资源厅矿产开发管理处处长辛建鑫介绍，通过治乱、治散、治弱、治本，湘江流域8市有色金属矿山的非法开采基本杜绝，省级发证的有色金属矿山减少到189个。矿山散、小、乱突出的郴州鲁塘、三十六湾、柿竹园、新田岭，永州冷水滩、江华河路口钨矿区，衡阳界牌矿区，湘潭锰矿区，娄底冷水江锡矿山矿区等分布在湘江流域的重点、难点矿区，重拳之下得到根本整治，矿业秩序和矿区环境有了根本好转，矿业开发逐步规范有序，走向规模化发展。

　　400多座尾矿库正逐步处置

　　矿石洗、选、冶后剩下的细砂状固体废弃物，称为尾砂。尾砂随意排放，易淤塞河道;未经处理的尾砂、矿渣等，均含有大量重金属成分，对水体、土壤污染严重。

　　各大重点矿区，无疑是尾砂、矿渣等废弃物危害严重地区。

　　湘江流域，聚集了大大小小尾矿库400多座，尾砂、矿渣储量达数亿立方米。仅三十六湾所在的甘溪河，10多公里长的河床内，尾砂储量超过5000万立方米，对沿线居民乃至湘江用水安全造成较大威胁。

　　截住尾砂、废渣这一重金属污染源，一场尾矿库治理专项行动近年在湘江流域相继推开。

　　在苏仙区塘溪乡长冲村的山坳里，记者看到一座总库容1267万立方米的尾矿库横在山窝。这座隶属柿竹园有色金属有限公司的尾矿库，有专人值守;整修一新的尾矿库大坝上，数个电子眼24小时监控大坝和尾矿库安全。该公司负责人告诉记者，为确保安全，企业投入了1000多万元进行治理。

　　对正在使用的尾矿库，确保其安全运行，减少含重金属的污水排放;对废弃的尾矿库，采取多种举措进行闭库处置。

　　10月17日，记者在郴州市苏仙区白露塘镇王家垅看到，多年来由10家选矿厂(已关闭)产生的16个尾矿库，今年6月已完成治理。占地3万多平方米的尾砂上，已覆盖一层厚厚的黄土，黄土上还冒出了点点新绿，已看不出原来的模样。苏仙区区长彭生智介绍，近年来，该区将尾矿库治理列为“民生100项工程”，逐步消除辖区内尾矿库安全隐患，确保尾砂不再随意排放、堆放。

　　10月19日，记者在湘江支流——浏阳河流域的七宝山矿区看到，一片种植了3万余株杉树苗和800株杨树的人工林长势喜人。很难想象，在这些郁郁葱葱的树底下，竟填埋了数千吨经无害化处理后的废矿渣。

　　七宝山矿区因历史上盛产铅、铁、硼砂、青矾、胆矾、土黄、碱石“七宝”而得名。随着矿山开采的废渣越堆越多，总量已超过300万吨，这里逐渐成了湘江中下游一个重要的重金属污染源。近几年，省财政安排专项资金，对这里的尾砂、废渣进行专项治理。

　　站在七宝山堆放废渣的半山腰，一座正在建设的废水处理厂即将投入使用。“今后，流经废渣填埋场的雨水都要进行集中处理，达标之后才能排放。”该矿负责人告诉记者。

　　郴州市盛宏资源再生公司对废弃尾矿进行资源化综合利用，更令记者眼前一亮。将尾矿中的铅、锌、钨、萤石等资源综合回收后，尾矿经配料、搅拌、发泡、切割等工艺，可生产出高质量的轻质砖。按照现有规模，该公司每年可综合处理尾砂20万吨。

　　记者从省安监局获悉，近5年来，省级财政累计投入2.5亿元资金专项治理尾矿库。其中，治理湘江流域尾矿库121座。2011年至2013年，国家财政部、国家发改委给我省下发专项资金3.7亿元，治理湘江流域尾矿库130座。今后，湘江流域内的所有尾矿库，将逐步安全处置到位。

　　重点重金属污染物

　　100%达标排放

　　紧邻湘江的常宁市水口山，有“世界铅都”之美誉。这个百年老矿区，自然也成了湘江流域重金属治理要啃下的另一块“硬骨头”。

　　常宁市环保局局长肖荣望告诉记者，水口山含重金属危险固废物无害化处置工程，正在加紧建设，预计明年初可投入运行。该工程可对多年遗留下来的含砷、硫等有害物质的废渣，固化后进行无害填埋;填埋后渗透的废水，就地进行无害化处理再达标排放。

　　为防止重金属污水继续排入湘江，常宁市关闭了水口山一带30多家小型冶炼企业。现存的冶炼企业大力推进清洁生产、达标排放。水口山有色金属集团公司投入4.7亿元，实施了镉污染综合治理、铅系统含重金属烟气综合治理、铅锌选冶重金属废水综合治理三大工程。目前已完成的工程量，可减排重金属127吨/年、二氧化硫1686吨/年。

　　水口山一带的湘江水质已得到明显改善。今年来，湘江松柏断面、舂陵江罗渡断面各项污染因子浓度降幅明显，尤其是湘江松柏断面重金属污染明显减轻，能稳定达到Ⅲ类水质标准。

　　在郴州，为强化重金属污染防控，环保部门在各涉重金属企业均设置了在线监控装置，企业污染排放，均有“电子眼”监控。郴州市环保局副局长蒋红彬介绍，电子监控数据直通市环保局控制室，监控数据一旦有异常，相关数据、信息立马发送到环保局工作人员手机上。采访中，蒋红彬手机上收到信息：“10月17日16时，宜章县污水处理厂出水口化学需氧量(COD)66.49，数据超标。”

　　蒋红彬介绍，为治理重金属污染，2010年至2013年，郴州市共有81个项目获得中央、省里42.51亿元资金支持。目前已有10个项目通过省环保厅验收、7个项目已经完工。今年9月，郴州境内的耒水、舂陵水等支流，水质全部达到二类水标准，部分河段甚至达到一类水标准。

　　“有污必治、排放必达标”。在湘江流域的8市，矿山污水治理正在稳步推进。

　　据省环保厅污染防治处处长刘益贵介绍，通过近5年励精图治，湘江流域重金属污染得到明显改善。2012年，湘江流域国家监控断面，重点重金属污染物100%达标排放;湘江干流镉、砷浓度，比2007年分别下降26.6%、38.9%;湘江全流域未发生重金属污染事件。

　　(本报采访组成员： 孙振华 李伟锋 唐爱平 曹娴; 执笔：李伟锋)

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