让群众的意见真正管用

　　袁浩

　　日前，吉首市出台建立群众意见督办工作制度。按此规定，当地群众对于需要政府全程督办的事项可申请挂号登记，完成挂号登记的事项自动进入过程监控、适时督办、办结销号的网络管理系统。“很多群众意见，不是不知道，而是不管用。”吉首市委书记秦国文说：“我们这套办法，就是要让群众意见、群众监督和群众评价管用。”(10月17日《人民日报》)

　　现实当中经常有这样的情况：无论是在坊间还是在网上，总有一些有关政府政策的话题，老百姓说得头头是道，“草根”意见和建议不少;可一旦政府部门郑重其事地征求群众意见，这些群众意见却又集体“失语”。遭遇这样的“尴尬”，可能有很多原因，但最大的原因恐怕是一些群众认为政府征求意见是在“走过场”，意见提了也是白提。

　　其实，群众“没意见”恰恰反映出政府在某些方面还有不足。一些单位的领导和机关干部总认为群众难以提出真知灼见，因而把群众的建议当成“耳边风”，不愿意下功夫分析论证其可行性;有些干部对群众意见“听”得多、“取”得少，或者只“听”而不“取”;更有甚者反感群众的建议，认为是有意“挑刺”，故意“找茬”，不予理睬。凡此种种，不仅会挫伤群众的积极性，而且会让他们产生“说了白说、提了白提”的想法，导致归属感和认同感丧失。

　　在群众路线教育实践活动中，如何听好用好群众意见，是检验领导干部是否有群众观念、是否践行群众路线的关键。吉首市实行群众意见“挂号”制度，让群众对于需要政府全程督办的事项可申请挂号进入，受理单位必须对办理群众意见情况予以回应和承诺，这种做法值得借鉴。

　　对群众意见能不能、敢不敢、善不善于“取而治之”，体现的是党和政府的执政理念与责任担当。政府机关和领导干部要以对党和人民高度负责的精神，认真倾听群众的意见，对那些具有创新性、可行性的建议，要及时采纳，付诸行动;对一时不能采纳的要做耐心的解释，未被采用的要说明原因，让群众的意见件件有回音、条条有着落、事事有答复，以实实在在的行动，改进工作作风，密切干群关系，赢得群众的信赖和拥护。