邵阳“扶贫到户”惠及33万人

　　本报9月3日讯(记者 蒋剑平 戴勤 通讯员 肖洪照 罗健康)9月3日，又一辆装满高山红茄的大卡车，驶离城步苗族自治县茅坪镇大洋村。仅3天时间，这个省定贫困村向珠三角销售红茄20余吨。该村贫困户罗景学利用政府每年发放到户的2000元扶贫资金，种植8亩红茄，亩均纯收入可达6500元。在邵阳市，近3年来，已有33.86万人享受到“扶贫到户”政策带来的实惠，为武陵山片区扶贫攻坚探索了新路。

　　2009年起，邵阳县在全国率先开展农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接工作试点，按照“以人为本”理念推行“扶贫到户”新模式，在整村扶贫基础上对农户定点扶贫。2010年，国务院扶贫办总结了他们的经验。2011年，邵阳市在全市推广“扶贫到户”做法。各县(市)采取村组审查、乡镇审核、县(市)审批、逐级公示的办法，对扶贫对象进行准确识别，并录入全国贫困农户信息管理系统，确保最困难的农户得到帮扶。

　　邵阳市还创新帮扶模式，因户实施帮扶，每户确定至少1名帮扶志愿者，重点进行产业扶持和能力扶持，将国家拨付的每人每年400元扶贫资金用在刀刃上。在产业扶持上，引导农户发展当地主导产业、特色产业，在落实具体种养项目后才提供资金。全市共发放到户扶贫资金1.35亿余元。在能力扶持上，鼓动、支持贫困户中年轻劳动力参加省、市职业技术院校学历教育培训，每人每期补助750至1000元，连续补助2年，着力培养一批懂技术、能致富的新型农民。目前，全市已输送3.2万人入学。

　　通过定点扶贫，发展了产业，加速了农户脱贫步伐。去年，邵阳市贫困人口减少10万人，贫困地区农民人均纯收入比上年增加20.4%。隆回县引导定点扶贫对象重点发展金银花、烤烟、百合3大特色产业，99%的扶贫户已基本脱贫。