推行“阳光执法” 规范权力运行

　　邵阳创建法治城市利政惠民

　　本报7月20日讯(记者 蒋剑平 通讯员 马永忠 罗健康)近日，一场减刑假释听证活动在邵阳监狱举行，法院法官、监狱管理人员及申请减刑的罪犯唐某等参加。邵阳市中级人民法院在听证后综合各方意见，做出了对唐某不予减刑的裁定。唐某说：“虽然这次没给我减刑，但我心服口服，我一定继续好好改造。”

　　据了解，邵阳中院实行立案、庭审、执行、听证、文书、审务“六公开”，提高了司法透明度，深受群众好评。这是邵阳市法治城市创建活动中出现的新气象。

　　2010年底，邵阳市在全省率先开展创建省级法治城市活动，致力于规范权力运行和营造良好法治环境。市里制订了创建法治城市3年工作方案，并将创建工作列入各县(市、区)与市直单位绩效考核中。

　　在法治城市创建中，邵阳市把推行“阳光执(司)法”放在首位。在政法机关和具有行政执法权的机关单位开展“阳光执(司)法大公开”活动，采取行政权力网上公开透明运行、规范行政处罚自由裁量权和及时公开执法依据、主体、程序、时限、结果等措施，进一步规范执法行为、强化执法监督。市检察院建立了规范化检务公开大厅，全市检察机关运用检务公开程序办案500余起，无一起出现当事人申诉或重复上访。

　　邵阳市还把法治城市创建与解决民生问题结合起来，开展“法治惠民办实事”活动。去年，61个市直单位申报“法治惠民办实事”项目80余个，现在95%的项目已取得初步成效。市公安部门在全省首创“三级上户”户口登记办法，有效破解了超生人口、非婚生育小孩上户难，得到省公安厅的肯定和推介。

　　邵阳市开展法治城市创建的经验受到省依法治省办的重视，已将该市的做法向全省推介。