近年来，宁乡的不明“天坑”、益阳岳家桥镇的大面积地面塌陷……引起广泛关注。及时、有效地防治地质灾害，事关人民群众的生命和财产安全。

　　《湖南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》(以下简称《意见》)去年12月正式制定下发，我省地质灾害防治有章可循。4月27日，省政府召开新闻发布会，通报了今年来我省地质灾害防治的相关情况——

　　地质灾害防治：能力有望提升

　　本报记者 曹娴

　　十二五”期间完成300处以上重大地质灾害隐患点工程治理

　　今年初，益阳赫山区岳家桥镇出现地面大面积塌陷。3月，省国土资源厅公布的地质调查报告显示，特有岩溶水文地质条件是重要原因，人类工程活动和近期持续降雨是重要诱因。省国土资源厅地质环境处处长谢文介绍，岩溶塌陷是地质灾害的一种，目前国土部门正在进行详细勘查，待勘查结果出来后再制定下一步具体的治理方案。

　　“《意见》的出台，正是为了提升我省地质灾害防治能力，逐步消除这些遍布省内的地质灾害隐患点。”谢文称。

　　根据《意见》，“十二五”期间，我省地质灾害防治的总体目标可以概括为“1358”。

　　“1”即全面完成100个县(市、区)1：5万比例尺的地质灾害详细调查;“3”即完成300处以上重大地质灾害隐患点工程治理;“5”即开展500处以上重要地质灾害隐患点的地质勘查;“8”即实施地质灾害危险区8000户居民的搬迁避让。同时，有序开展全省重点城镇水文、工程、环境地质综合调查评价和重要矿区地质环境普查;加强对地质灾害隐患点的监测预警，做到地质灾害预警预报平台建设到县，地质灾害防治方案编制到乡，地质灾害应急预案制定到点，群策群防责任落实到人;全面建成地质灾害调查评价体系、监测预警体系、综合防治体系和应急管理体系。

　　据谢文介绍，目前，全省有特大型以上的地质灾害900多处。根据实际情况，将对其中危险最大、对人民群众构成重要直接威胁、又难以实施搬迁避让的300多处隐患点，优先进行工程治理。

　　今年，我省地质灾害防治的任务是：开展地质灾害高易发的20个县市区的1：5万比例尺的地质灾害详查，如益阳的安化县、邵阳的绥宁县、娄底的新化县等;整合资源、资金，开展60处以上重大地质灾害隐患点的工程治理或搬迁避让，对全省1600户以上处于地质灾害危险区的居民进行搬迁避让;实施100处以上的重要地质灾害隐患点的勘察，包括重要矿区、特别是湘江流域范围内的矿区。

　　眼下，即将进入汛期。我省将采取哪些措施防治汛期地质灾害?谢文介绍，在地质灾害高易发区、重要地质灾害隐患点、暴雨天气情况下，加强地质灾害的预警预报，严格执行汛期24小时值班值守的制度，对险情重、危害大的灾害隐患点进行排查和巡回检查，逐点制定突发的地质灾害应急预案;一旦遇到突发情况，确保能够快速、高效的做好应急救援。

　　湖南地质灾害高易发区面积达6.38万平方公里

　　“我省地质灾害防治形势严峻，任务艰巨。”谢文介绍，我省地质构成复杂，地形地貌起伏大，降雨时空变化大，具有易发多发地质灾害的环境基础。由于地质灾害发灾时段集中、突发性强、分布广泛，我省是全国地质灾害最严重的省份之一。

　　近年来，我省各级国土资源部门采取了一系列行之有效的措施，地质灾害防治取得了一定成效。然而，专家认为，受脆弱的地质环境和复杂的地质条件所限，尤其是随着工业化、城市化进程的快速推进，各项重大工程和基础设施建设对地质环境的影响仍然剧烈，劈山修路、切坡建房、造库蓄水、过度开发地下水等引发的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害，仍将保持增长态势;加之受气侯变化、极端天气事件等因素影响，我省地质灾害防治的形势依然十分严峻。

　　统计显示，全省的地质灾害的高易发区面积达6.38万平方公里，占全省国土总面积的近30%;中等易发区面积达到10.6万平方公里，占国土总面积的47%。截至2010年，我省已查明的地质灾害隐患有9954件。这些地质灾害隐患，直接威胁我省50多万人的生命、财产安全，潜在的经济损失达82亿多元。

　　19条措施加强地质灾害防治

　　为进一步加强我省防治地质灾害能力建设，贯彻《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》的主要精神，我省出台《意见》，提出了19条切合我省实际、更具操作性的具体措施。

　　在地质灾害调查评价方面，“十二五”期间，我省将以县为单元，全面开展地质灾害详查和重点区域地质灾害勘查;基本查明全省矿山主要地质灾害及地质环境问题;实施好“长株潭”城市群、市州中心城市以及重要城镇水文、工程、环境地质调查评价，提高城市防灾减灾能力。

　　为了强化监测预报预警和应急处置，下一步将加快构建省市县3级覆盖国土资源、气象、水利等部门的预警预报信息共享平台，落实预报会商和预警联动机制;组建省级地质灾害应急中心，加强各级地质灾害应急专业队伍建设。

　　地质灾害工程治理和搬迁避让，要科学规划管理。《意见》指出，各级在编制土地利用总体规划、城市建设规划、村庄和集镇规划、基础设施建设规划等规划时，应有地质灾害防治的专题内容;严把地质灾害危险性评估关，特别是要对农村居民建房开展地质灾害危险性建议评估;优先对受地质灾害威胁人员集中、影响巨大、一时难以实施搬迁避让的隐患点开展工程治理。整合各方面资源和资金，制定支持搬迁避让的相关政策。

　　为了全面加强地质灾害防治能力建设，《意见》提出，地质灾害防治工作将纳入政府绩效考核，并作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容;将设立省级地质灾害防治专项资金，市、县市区级政府要多渠道筹措资金，建立专项资金，保证地质灾害防治的资金需求。

　　省国土资源厅党组成员、总工程师彭悦介绍，除了细化措施，《意见》更注重基层，强化监管。今后，地质灾害防治执法将纳入国土资源执法监督的范围，加大执法监督力度，严肃查处各类违法行为。