农业综合开发就要惠民生

　　【实践者说】

　　卢少成

　　临武县是典型的山区农业县，近年来，我们紧紧围绕“资金安排向高标准农田聚焦，项目安排向粮食主产区聚焦”的农业综合开发思路，全面实现了“强基础、调结构、促增长、惠民生”的工作目标。

　　在实施中低产田改造过程中，我们坚持集中连片、规模开发原则，努力把中低产田建设成为旱涝保收、高产稳产、节水高效的标准化农田。2009年以来，全县共实施5个土地治理项目和3个自然灾害损毁修复项目，这几个项目目前造福群众已达10万人以上。

　　转变开发观念，由单一围绕水稻搞开发，向围绕优势产业搞开发转变。 近3年来，临武县共实施了1200吨大冲辣椒深加工扩建项目、临武鸭投资参股经营项目、1200万羽临武鸭深加工扩建项目、1万头牲猪养殖基地扩建项目等六个产业化经营项目。通过扶持农业龙头企业，带动了全县农业产业化的规模发展。

　　发挥优势，服务社会主义新农村建设。将群众积极性高的试点村，给予优先扶持，适当集中资金，重点扶持，打造亮点。进一步拓展扶持范围，从过去扶持基础设施建设，向培植“一村一品”专业村，发展农村经济转移，大力推进“一村一品”强村富民工程。对试点村农民特别是特色种养大户和能人进行扶持，不断增强农村自我发展能力。临武县舜溪香芋农民专业合作社，由全国劳动模范、双溪乡贝溪村党支部书记陈桂成等经济能人发起成立，下设农业技术推广站、香芋营销公司和香芋科研示范基地。负责临武香芋生产、管理和营销。2009年合作社会员种植香芋1.17万亩，产量达2.46万吨，产值3936万元。带动全县种植香芋面积达4.6万亩，总产量8.28万吨，总产值1.32亿元。

　　立足高效，不断提高农业综合开发科学管理水平。按照现代管理理念的要求，我们不断提高农业综合开发管理效率和管理效益，全面推行项目法人制、公开招投标制、工程监理制、项目和资金公示制，确保工程质量。

　　(作者系临武县农业综合开发办主任)

　　【记者亲历】

　　本报记者 禹振华 通讯员 卢小平 陈亮 袁建勤

　　时间：2月27日9时

　　地点：临武县长河水库灌区节水配套改造项目区

　　长河灌区工程1965年动工兴建，1971年受益，承担临武县1/2以上耕地面积的灌溉及近15万人的安全饮水任务。受当时建设条件制约，加上运行日久，目前实际灌溉面积已不够设计灌溉面积的1/3。为此，临武县需投入3204.9万元，对长河灌区进行续建配套和节水改造，灌溉保证率将达到90%，可新增灌溉面积6.62万亩，有效灌溉面积达到11.42万亩。

　　时间：2月27日11时

　　地点：湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司

　　12年来，临武农业综合开发先后7次为鸭业发展立项，投入财政资金4040万元，投资参股1500万元。借助农业综合开发的大力扶持，临武鸭养殖加工规模由30万羽发展到1200万羽，产值由1200万元发展到5亿元，临武舜华鸭业成长为中国最大的麻鸭养殖加工企业，成功跻身全国农业产业化龙头企业行列。

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