让小山塘发挥大作用

　　李群芳

　　山塘作为山区丘陵地区主要的水利灌溉设施，具有适应耕地分散、灌溉及时和管理方便等特点，承担着灌溉、用水、防洪等综合功能，在稳定粮食生产，保障农村正常生产生活上发挥着重要作用。

　　现在，不少地方的小山塘使用和保护情况却令人担忧。实行农村生产责任制后的30多年时间里，一些地方的山塘年久失修，普遍存在淤塞严重，塘堤渗漏，蓄水保水功能退化。有关政府部门一般只热衷于大中型水利建设，而对小山塘的建设重视不够。农村青壮年大量外出，农村劳动力不足，对水利建设心有余而力不足，也是造成这一现状的重要原因。

　　一口山塘的存在，是历经时间和地理的双重“考察”后形成的合理存在。可以说，一口山塘决定着一处农业生产的“微环境”。因此，一口山塘的功能退化、消失，往往影响着一方群众的生产与生活。

　　小山塘关系着大民生。今年，中央一号文件锁定水利建设，并把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，突出加强农田水利等薄弱环节建设。笔者以为，有必要将小山塘整修、提质列为水利建设的重要一环。一方面因为小山塘历为农田水利建设的薄弱环节，历史欠账较多，需要尽快“清欠”;另一方面，它所需投入较少，但见效相对较快。

　　因此，建议政府加大对小山塘清淤、修复等方面的投入力度，建立以村组为主体组织实施，政府投入专项补助资金的工作机制，建设好小山塘，让小山塘重新发挥稳定山区粮食生产的重要作用。另外，要积极引导村组根据实际情况，建立起小山塘的管理和保护机制，让遍布各地的小水塘长久地发挥大作用。