杨厚波

　　“为政，通下情为急”，语出明代《薛子论道》，意指为政治国，最急迫重要的是通察下面的民情。这一千古名训，被历代推崇为治国兴邦准则。《居官必览》警示：“天下大虑，惟下情不通为可虑。”能否“通下情”，决定着一个政党的生死存亡。

　　为政通下情，当抓三点。

　　虚心体察下情。“虚则生明，不虚则蔽”。惟有虚心体察，才能“民隐上通”，“观风俗，知得失，治天下”。虚心体察下情，就要放下架子，躬身下访。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。下情不在官衙和吃喝餐桌上，而在田间棚区和投诉群众的泪水里。到村寨篱落、穷乡僻壤，遍访普通群众，才能“周知民隐”。为政者俯首下察，不搞“远程指挥”，多搞“不打招呼”、“不作导演”的随机调研，才能接通“天线”与“地线”，找到破解增收难、看病难等诸多民瘼的办法。

　　善待人民陈情。人民陈情，往往诤言直谏，一针见血，如芒刺背，尤需善待。“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。越是诤声，反映的越是重大失误，越要善纳修正。善待人民陈情，重在倾听不同意见，“问政于民，问需于民，问计于民”。既能统一官民认识，“上下同欲者胜”， 又能互攻它短，各扬其长，取长补短，优化决策。若海纳百川，兼容并蓄，有利于形成既有民主又有集中的生动活泼的政治局面。惟有“不同”， 思想才会活跃，下情才能上达，社会才会充满生机活力。

　　务实解决民难。“民有所呼，我有所应”。 务实解决民难，是通下情的最高境界。务实解决民难，要既不失实又不失时。下情事件都有“窗口期”，及早核实应对就会事半功倍。一旦“窗口期”关闭，则要付出沉重代价。民难解决要做“两点钟叫的公鸡”，而不是“九点钟叫的慢鸭”。要既不失语又不妄语。对群众反映强烈、政府确有过失的，应勇于承认并设法解决。对陈情方式欠妥而事情又确需解决的，不打棍子、不抓辫子、不扣帽子，真诚回应群众关切的问题。对群众热盼而政府暂无力举办的事情，应坦诚相告有哪些难处，争取谅解。多搞“抓铁有痕”的务实解难，不搞“已阅”了之、“请你百度”的敷衍推诿，坚持“善者从之，误者释之，悖者商之”，通惠民之情，行益民之政。

　　(作者系浏阳市农业局局长)